学习北京市针对预拌混凝土价格恶性竞争的控制方案及-浙江混凝土网.doc

恶性价格之争已然成为预拌混凝土行业发展之殇！预拌混凝土价格乱象人人深恶痛绝却倍感无奈，但却又不得不参与其中，杀价掠夺的不仅仅只是某几家的利益，扼杀的更是整个行业的利益，透支的将是行业的发展未来，甚至危害到混凝土结构的质量安全。凡杀价者人必杀之，更有甚者，信奉没有最低价，只有更低价！引刀成一快，刀刀见血痕，敢于再杀价，笃定单到手。大刀砍向砼行的同时，自己难逃被再次砍杀的命运。周而复始，这是怎样的一种悲哀！从业者不参与其中，担忧无活可干，参与其中，基本的利益被剥夺。加之杀价带来的抢单短暂甜头瞬间会被利润摊薄乃至亏损的沮丧所取代，参与其中的可谓人人都是受害者，人人又都是加害者，人人都不甘心被动出局，劣币驱逐良币的经济学“负现象”比比皆是，然而谁能救赎我们？概言之，救赎者唯有自己而已。《发布预拌混凝土质量控制价的通知》（京建法【2014】24号）文件由北京市住房和城乡建设委员会发布，其实该文件早在2014年即予颁布，然而仍然未能引起全社会的足够重视和关注。本次北京市混凝土协会再次重磅出击，从协会自律管理的角度重新发布《关于执行“质量控制价”的决定》通知，并对违规者上升到破坏建筑物质量的高度进行发声，这种自我救赎对于内忧外患深重的混凝土行业而言无疑是破冰之举。北京市混凝土协会做法有如下亮点：1、由北京住建委下发通知，发布的质量控制价响应了社会各界对于建筑物混凝土结构的质量保障预期；2、成功解读了《反不正当竞争法》所禁止的关于“价格垄断”的禁止性规定；3、查处和约束违规企业变相或者逃避价格低价的手段有了政府规范性文件的保障4、对于建筑施工单位涉嫌使用低于质量控制价的混凝土施工有了明确的执法标尺和手段。依据现行的合同法和反不正当竞争法的相关法律法规，合同是为了实现交易目的，而交易目的显然不能突破国家的强制性法律法规，比如建筑工程的相关法律法规对于混凝土结构的安全、耐久性等都有明确规定。现有的反不正当竞争法所规制的是行业垄断价格，而不是鼓励行业无下限的乱杀价！肆意杀价的结果没有赢家，混凝土供应商没有利润甚至亏损的局面下，部分没有最低价、只有更低价的行业不法者极有可能铤而走险在混凝土的生产原材料选择和工艺上动起歪脑筋，这将不可避免会损及“百年大计”的建筑物安全，长此以往，全社会都是输家。基于此，北京市混凝土协会为我们行业开了一个好头，《关于执行“质量控制价”的决定》这份文件以质量控制价为抓手，正本清源的保障预拌混凝土企业的合理利润，坚决遏制乱杀价现象，对于行业而言，这不啻于是春雷般的好消息。乱杀价违法是这一通知传递的响亮信号，建议全国砼行们积极行动起来，积极向主管部门反映，团结在各自协会周围，反应诉求，争取支持，推动建设主管部门出台相关规定，维护企业的合法权益。不观望、不等待、不依靠、砼行们必须行动起来！预拌混凝土行业的自我救赎之们才能由此开启！★附件：文附录了北京市住房和城乡建设委员会文件和北京混凝土协会的文件共三个附件，供大家参详。★附件一：《发布预拌混凝土质量控制价的通知》（京建法【2014】24号）北京市住房和城乡建设委员会2015年01月09日各区(县)住房城乡建设委，东城、西城区住房城市建设委，经济技术开发区建设局，各行业协会，各建设、施工、监理、检测单位，各预拌混凝土企业、各有关单位：?为贯彻落实住房城乡建设部《工程质量专项治理两年行动方案》，加强预拌混凝土质量管理，提高预拌混凝土采购、供应双方的质量意识，落实质量责任，维护双方的合法权益，保障工程质量和安全，促进混凝土行业健康发展，根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《关于加强预拌混凝土生产使用管理的若干意见》和《预拌混凝土质量管理规程》等相关规定，我委决定发布预拌混凝土质量控制价(以下简称“质量控制价”)，建立预拌混凝土质量预警机制。一、质量控制价的组成与确定质量控制价由北京市混凝土协会依据预拌混凝土实际生产成本，以及我市行业发展和企业管理经营情况，经水平测算确定的，保证预拌混凝土产品质量的成本价格水平。质量控制价是预拌混凝土采购、供应双方落实质量责任，确保预拌混凝土产品质量，保障工程质量和安全的预警线，也是市区两级建设主管部门加强预拌混凝土质量动态监管，查处预拌混凝土质量问题的重要参考依据。二、质量控制价的发布及调整质量控制价由北京市混凝土协会测定，经我委建设工程造价管理机构组织有关专家评估后，在我委以及北京市混凝土协会网站上发布。北京市混凝土协会应当根据原材料价格和市场供求关系等因素的变化情况，适时提出调整质量控制价的建议，经我委建设工程造价管理机构组织有关专家评估后发布。三、相关规定(一)规范合同订立，保障合同双方合法权益预拌混凝土应当由施工单位采购，建设单位不得指定预拌混凝土供应单位或者直接采购预拌混凝土。预拌混凝土供应、采购双方应当按照