财政项目支出绩效评价报告-上海市人力资源和社会保障局.PDFVIP

财政项目支出绩效评价报告 项目名称：2014年社会保险基金征缴业务费项目 项目单位：上海市社会保险事业管理中心 主管部门：上海市人力资源和社会保障局 委托单位：上海市人力资源和社会保障局 评价机构：上海文宗管理咨询有限公司 2015年11月 2014 年社会保险基金征缴业务费项目绩效评价报告 目 录   摘要 1 前言 5 一、项目基本情况 6 （一）概况 6 （二）项目绩效目标 10 二、绩效评价工作情况 11 （一）绩效评价目的 11 （二）绩效评价工作方案制定过程 11 （三）绩效评价原则、评价方法 12 （四）数据采集方法及过程 13 （五）绩效评价实施过程 14 （六）绩效评价的局限性 15 三、评价结论和绩效分析 16 （一）评价结论 16 （二）绩效分析 18 四、主要经验及做法、存在的问题和建议 23 （一）主要经验及做法 23 （二）存在的问题 25 （三）建议和改进措施 26 I 2014 年社会保险基金征缴业务费项目绩效评价报告 五、附件 29 附件 1：指标评价标准及评价依据底稿 30 附件 2：基础表 51 附件 3：访谈纪要 54 附件 4：社会调查问卷统计分析报告 56 II 上海市 2014 年社会保险基金征缴业务费项目绩效评价报告 摘要 为了规范社会保险关系，强化社会保险基金管理，切实保障基金 安全，确保社会保险费应收尽收，维护保险对象的合法权益，上海市 社会保险事业管理中心依据 《人社部关于进一步加强社会保险基金安 全管理工作的通知》（人社部发【2011】30号）、《上海市城镇职工社 会保险费征缴若干规定》（上海市人民代表大会常务委员会公告第 42 号）等文件的精神，实施上海市社会保险基金征缴业务费项目。 2014 年项目总预算为 5021.75 万元，由市级财政全额拨款。项 目实际使用资金为 4870.63 万元，预算执行率为 96.99%。其中，社 保专用收据购置费使用 51.70 万元（执行率为94.27%），专用票据印 发费使用 567.79 万元（执行率为 98.12%），社保缴费卡手续费及银 行手续费、工本费使用 1645.40 万元（执行率为 100.65%），POS机手 续费使用22.35万元（执行率为 100.65%），审计核查费使用 2290.65 万元（执行率为 95.05%），专项稽核费使用 292.74 万元（执行率为 97.58%）。 评价组通过数据采集、问卷调查、访谈及现场走访，对取得的数 据、信息进行统计、汇总、分析，依照经过专家论证确定的工作方案 及指标体系、评分标准、评价方法，对 “上海市 2014 年社会保险基 金缴纳业务费”项目进行客观评价，最终得分为 91.04 分，为“A” 档。该项目资金使用规范，严格按照管理制度执行，产出和效果明显， 达到了项目的设定目标，绩效优秀。 在项目决策方面，项目立项依据充分，立项必要性及可行性分析较 为全面，符合上海市完善社会保险基金征收工作的要求。在项目管理 方面，预算执行率高，财务管理制度完善，项目实施管理情况良好。 从项目绩效方面来看，2014 年按实际需求完成社保单据投递工作， 审计核查、专项稽核工作完成情况良好，并依据专项审计稽核结果追 缴少漏缴费用，强化了参保单位的缴费意识。 1 上海市 2014 年社会保险基金征缴业务费项目绩效评价报告 （一）主要经验及做法 1、缴费卡的功能不断完善提升，进一步规范基金征缴业务 2013年上海市社保