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中国企业管理案例选讲 第五讲国有企业B 国企改革 第一次浪潮：放权让利 步鑫生的改革 1980----1981年国务院批转国家经委、财政部《关于工业企业利润留成试行办法》、国家经委《关于扩大企业自主权试点工作情况和今后意见的报告》等一系列文件，进一步完善了企业利润留成制度，并相应地扩大了企业其他方面的经营管理自主权，使扩权让利改革的内容更加明确、具体。 为使扩大企业自主权的改革深入发展下去，借鉴农村联产承包责任制的成功经验，1981年10月29日国务院批转国家经委和国务院体改办《关于实行工业生产经济责任制若干问题的意见》，在全国推行，以提高社会经济效益为目的，实行责权利结合的工业经济责任制。 1984年5月国务院颁发了《关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定》，扩大了企业在生产经营计划、产品销售、产品定价、物资选购、资金使用、资产处理、机构设置、人事劳动、工资奖金和联合经营等十个方面的自主权。这便是著名的“扩权十条”。（55位厂长与省委书记，福建） 放权让利的效果 1978-1982年我国主要工业产品的变化 糖：227---338（万吨） 饮料酒：247--493 （万吨） 洗衣机：0.04---253.3 （万台） 电视机:51.73---592.01 （万台） 计划体制的进一步松动：非计划的因素增加了。指令性计划产品由1982年的数百种，到1984年的123种，1985年