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2、人民代表大会制度是我国的政权组织形式,即政体。是我国的根本政治制度。 人民代表大会的优越性主要表现在:首先,便于人民参加国家管理,保证人民当家作主,有利于发挥人民的积极性和创造性。其次,有力地保障了全国各族人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利,享有广泛的民主自由和人权。再次,比较全面地体现了我国人民民主专政的国家性质。最后,保证了国家权力高效协调运转。 3、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。我国的多党合作制既不同于有些社会主义国家的一党制,也根本不同于某些资本主义国家的多党制或两党制。 4、民族区域自治制度。民族区域自治制度的特点和优点是把国家的集中统一与民族地区的自治有机地统一起来,既保证少数民族当家作主,管理本民族内部的地方性事务,又保证国家的集中统一领导,巩固和发展中华民族的大团结。 三、我国的基本经济制度 我国宪法规定,以公有制为主体,多种所有制经济共同发展是社会主义初级阶段的基本经济制度。按照宪法的规定,我国社会主义初级阶段的经济形式主要有全民所有制经济、劳动群众集体所有制经济、个体经济和私营经济以及中外合资企业、中外合作企业和外资企业。 四、我国公民的基本权利和义务 1、我国公民的基本权利。公民的基本权利是指公民享有宪法规定的、必不可少的权利。主要有:(1)平等权。(2)政治权利和自由。(3)宗教信仰自由。(4)公民的人身自由。(5)公民的社会经济权利。 (6)公民的教育、科学、文化权利和自由。 (7)特定人的权利。 2、我国公民的基本义务。主要有: 维护国家统一和各民族团结; 遵守宪法和法律; 保守国家秘密; 维护祖国安全、荣誉和利益; 依照法律服兵役和参加民兵组织; 依法纳税。 五、我国的国家机构 1、全国人民代表大会及其常委会。是我国的最高国家权力机关,是国家的立法机关,在我国国家机关中居于最高地位。 2、国家主席。是我国国家机构重要的组成部分,对外代表中华人民共和国。 3、国务院。是国家最高权力机关的执行机关,是最高国家行政机关,它以行使管理权来实现国家权力。 4、中央军事委员会。是我国的最高军事领导机关,领导全国武装力量。 5、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府。 6、民族自治地方的自治机关。自治区州县的人大常委会应当由实行区域自治的民族的公民担任主任或副主任。自治区主席、州长、县长应当由实行区域自治民族的公民担任。 7、人民法院和人民检察院。人民法院是我国的审判机关,依法独立行使审判权。人民检察院是我国的法律监督机关,依法独立行使检察权。 第二节 我国的实体法律制度 一、行政法律制度 1、行政法的概念:行政法是调整国家行政机关在履行职能过程中发生的各种社会关系的法律规范的总称。 2、行政法的基本原则:行政合法性原则;行政合理性原则;程序正当原则。 3、行政法律关系主体:是指行政法律关系中权益的享有者和义务的承担者。包括行政主体和行政相对人。行政主体是依法享有行政权,能够以自己的名义对外独立行使该项权利并对行为的效果承担法律责任的国家行政机关及其授权的社会组织。行政相对人是行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人,即行政主体行政行为影响其权益的个人或组织。相对人包括国家机关。 4、行政行为。是行政主体在其职权范围内依法对行政相对人实施的具有法律效力的行为。依据不同的标准可以分为抽象行政行为和具体行政行为、羁束行为和自由裁量行为、要式行为和非要式行为等。行政行为的效力有:确定力;拘束力;执行力。 5、行政责任。行政责任是指行政法律关系主体因违反或不履行行政法律规范而必须承担的法律后果。依据行政责任主体的不同,划分为行政主体承担的行政责任、公务员承担的行政责任、行政相对方承担的行政责任。 6、行政处罚与行政复议。行政处罚是指对违反行政管理秩序但尚未构成犯罪的公民、法人或其他组织所给予的行政制裁。主要有六种。 对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。一事不再罚是适用行政处罚应遵循的一项基本原则。 行政复议是行政机关依据上级行政机关对下级行政机关的监督权,在当事人的申请和参加下,按照行政复议程序对具体行政行为进行合法性和适当性审查,并做出裁决以解决行政侵权争议的活动。 7、与公共生活相关的主要行政法律制度: (1)治安管理处罚法。违反治安管理的行为包括:扰乱公共秩序的行为;妨害公共安全的行为;侵犯他人人身权利的行为;侵犯公私财物的行为;妨害社会管理秩序的行为;违反消防管理的行为;违反户口管理的行为;特殊严重违反治安管理的行为。治安管理处罚的种类分为:警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证。 (2)集会游行示威法。其基本原则主要包括:政府依法保障原则;权利义务一致原则;和平进行原则。集会游行示
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