世界经济非周期性波动与政府政策作用机制分析.pdfVIP

2007年11月 社会科学家 Nov．，2007 (第6期，总第128期) SoCIAL SCⅢNTIST (No．6，General No．128) 【经济新视野】 世界经济非周期性波动与政府政策作用机制分析 赵 智 (四川大学经济学院，四川 成都 610064) 摘 要：人类开展经济活动是在不断的经济波动中完成的。在世界经济波动的两种类型中，非周期性波动有着 其固有的特点，相应的政府政策也就应表现出不同的取向。所以必须对世界经济非周期性波动作出界定，建立政府 反应模型，并针对政府反应政策进行探讨，分析政策与波动之间的作用机制。 关键词：世界经济非周期性波动；政府政策；作用机制 中图分类号：F113．7；F110 文献标识码：A 文章编号：1002—3240(2007)06-0101-05 世界经济波浪式的涨落或起伏式的运动，可以表 二、世界经济非周期性波动的特点 现为周期性与非周期性两种类型。在这其中，更为特 分析 殊的，也是目前从经济学角度研究还较少的一种形 式——世界经济非周期性波动，反映的是突发事件对 不同于引致世界经济周期性波动的各种因素，突 一 国(地区)乃至世界经济造成的巨大冲击。各种外生 发危机事件由于其特殊性，使得其所引起的经济非周 因素的作用给经济带来巨大的影响，对经济活动造成 期性波动也具有一些新的特点： 不同程度的威胁，需要政府对其作出相应的反应。但 1．波动的出现呈现无规律性 波动本身的复杂性要求对危机作出正确的阶段性划 世界经济非周期性波动最明显的特点即是波动 分，以此为基础，政府反应所应采取的政策在各个阶 的出现呈现无规律性，集中体现了“非周期性”的特 段需要有不同的侧重点。 点。危机是“发生中断(discontinuity)的一个时期，它是 模式化线性过程的一个明显的断点(breaking point)”。 一 、 世界经济非周期性波动的界定 导致出现各类突发危机事件的因素通常较为隐蔽，事 发突然，信息途径非正常堵塞，往往给一国的危机预 世界经济随时会受到各种外生冲击的干扰和影 测技术与手段提出新的难题，使得其所造成的经济波 响，这些冲击包括能源危机、战争、自然灾害、流行性 动难以预测。 或传染性疾病、金融危机的爆发、重大技术性事故以 2被动的出现具有不可避免性 及恐怖袭击等突发事件。 不可测因素使得非周期性波动的出现是难以避 对这些因素进行概括，我们给出对世界经济非周 免的。Arjen Boin对此做了两方面的分析，一是经过深 期性波动的一个统一概念：由于各种偶然的、无规律 入的经验研究发现，诸如事故、环境公害等等本身是 性的突发危机事件的存在，将导致既有经济波动轨迹 “正常”的，因此危机实际上是大量存在的这些各种因 发生结构性突变，我们把经济波动的结构性突变称为 素巧合地混合在一起，从而产生的正常结果；二是从 经济非周期波动。这一界定表明，由于这类突发危机 公共行政的角度，出于各种原因，对于安全方面的投 事件的发生，可能对一国(地区)乃至整个世界经济造 资总是不足，而危机只是在既定社会体系的正常运转 成巨大冲击，导致经济运行偏离正常运行轨道，引起 过程遭到扰乱的情况下才会