第2章党政机关公文写作案例.pptVIP

第2章党政机关公文 本章主要讲解公告、通告、通知、通报、报告、请示、函、纪要8类公文，其他自学。任课教师也可根据本专业学生需要，从8类公文中挑选几类讲解。 一、党政机关公文的性质二、党政机关公文的特点三、党政机关公文的分类四、党政机关公文的格式五、党政机关公文的行文规则 一、党政机关公文的性质 党政机关公文的性质 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。 二、党政机关公文的特点 （一）鮮明的政治性 　　党政机关公文的内容与国家的政治、政策密切相关，体现着统治阶级的意志、并为统治阶级服务。 　（二）法定的权威性 　　党政机关公文是代党政机关立言，公文的内容是各机关组织、开展工作的依据，正式发布后，对其适用范围内的机关、团体和个人起规范和约束作用，具有法定的权威性和行政约束力。 　（三）明确的实用性 党政机关公文以完成特定的公务活动为目的，为某种具体而明确的公务职能写作。　 （四）体式与程式的规范性 　　公文的规范性主要体现在两个方面： 1.体式规范。公文的体式指的是公文的文体、结构、格式和语言。公文作为一种特殊的应用文文体，具有特定的结构、格式和语言要求。 2.程序规范。公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。而公文的拟制、办理和管理都必须经过规定的处理程序。 （五）明显的时效性 公文是为解决现实工作中存在的实际问题而形成和使用的，为推动现实工作服务。 一项工作一旦完成，公文的使命亦随之结束。 失去时效后，公文依法具有查考的价值。 三、党政机关公文的分类 （一）按适用范围划分 公文可划分为《党政机关公文处理工作条例》规定15种主要文种，即决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。 （二）按紧急程度划分 公文可分为平件和急件，急件又可分为“特急”和“加急”两类。 （三）按秘密程度划分 公文可分为一般公文和涉密公文，涉密公文又可分为“绝密”“机密”和“秘密”三类。 （四）按行文方向划分 公文可分为下行文、上行文和平行文。 1.下行文是指具有隶属关系的上级机关发给下级机关的公文，如通知、通报、批复。 2.上行文是指具有隶属关系的下机关发给上级机关的公文，如请示、报告。 3.平行文是指同系统内的平级机关或不相隶属的机关之间来往的公文，如函。 四、党政机关公文的格式 （一）公文的用纸、版面、印装格式 用纸：国际标准A4型 书写：从左至右横写、横排 字号：根据实际位置设置。如无特殊说明，一般用3号仿宋体字。 行数和字数：一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。特定情况可以作适当调整。 文字颜色：如无特殊说明，均为黑色。 制版：版心干净、版心不斜 （二）公文的文面格式 公文的文面格式是指公文的数据项目在公文文面上所处的位置和书写的形式。 《条例》规定公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等18个要素组成。外加版头与版记中的分隔线，共20个要素构成完整的公文文面格式。 《格式》将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分，加上版心外的页码，共四部分。新文面格式.ppt 1.版头部分 （1）份号 份号，即公文印制份数的顺序号。是指将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。即一份公文印多少份就有多少个份号。涉密公文应当标注份号。 份号的作用： ①为了便于登记，便于分发，便于清退。 ②对号分发和清退，有利于保密。 份号的写法： ①位置：版头第一行左边，顶格标识。 ② 6位3号阿拉伯数字 例子： 份号：000001 （2）密级和保密期限 密级即秘密等级，标识公文保密程度的一种标志。  分三级：绝密、机密、秘密 保密期限：除特殊规定外，绝密的不超过30年，机密的不超过20年，秘密的不超过10年，期满自动解密。 写法： ①位置：定格编排在版心左上角，。如有份号，则在份号下一行编排。