和谐社会中的权力伦理.pdfVIP

2007年11月 社会科学家 Nov．，2007 (第6期，总第128期) SOCIAL SCmNTIST (No．6，General No．128) 【哲学与当今世界】 和谐社会中的权力伦理 冯务中 (清华大学马克思主义研究中心，北京100084) 摘 要：权力伦理不同于权力道德。当前中国社会诸多不和谐问题的产生大多与权力伦理缺失有关。构建社会 主义和谐社会不仅要建设权力道德，更要构建权力伦理。构建权力伦理不仅有其必要性，也有其可能性。构建权力伦 理是制约权力这种“必要的罪恶”的必然要求，也是减少社会不和谐因素的现实要求。构建权力伦理的可能性既在于 权力是一种可以受到伦理法则约束的正常需要。也在于合理的制度设计可以使权力弃恶从善。 关键词：和谐社会；kx力伦理；权力道德；“必要的罪恶”；官民和谐 中图分类号：B82-02 文献标识码：A 文章编号：1002—3240(2007)06—0011-05 一 、 权力伦理不同于权力道德 操守，即为moral，moral以ethics为内容。”【1]黑格尔还 认为伦理中包含恶的因素，道德和法都是实现伦理的 在构建社会主义和谐社会的过程中，权力伦理的 手段和条件。除此之外，伦理与道德的差别还有如下 构建是一个非常关键的问题。因为当前中国社会诸多 几点：伦理强调的是社会活动的正当与否，而道德强 不和谐的问题都与权力缺乏足够的制约和监督有关。 调的是个人活动的应当与否；伦理凸显的是其社会 这些问题在本质上都属于权力伦理问题。所谓“权力 性，道德凸显的是其个人性；伦理更具有外在性，道德 伦理”，指的是权力在其运行过程中所要遵循的客观 更具有内在性；伦理规范主要具有对等性，而道德义 法则和应然要求。权力伦理的主要功能在于制约权力 务主要具有单向性。相应地，权力伦理与权力道德也 和规范权力，从而使得权力能够真正地为公民服务而 是不尽相同的。权力道德的主要问题是权力主体的思 不是妨害、侵害和伤害公民。权力伦理包含但不等同 想是否先进、道德是否高尚；而权力伦理的主要问题 于权力道德，即权力行使者所应遵循的道德规范。权 是权力活动的原则是否公正，运作是否正当的问题。 力伦理不仅包括对于权力行使者本身的道德要求，也 比较而言，权力道德主要是一个官员品德问题，权力 包括对于权力之本性和运行规律的尊重和遵循。 伦理主要是一个制度伦理问题。 权力伦理与权力道德两者之间区分的依据是伦 当然，正如伦理不同于道德但包含道德一样，权 理与道德的区分。伦理与道德一般被人们看作是同义 力伦理不同于权力道德但包含权力道德。这两者之间 词，从而往往不加区别地通用。但是严格说来，伦理与 除了上述差异，也存在着密切的联系。如果作为权力 道德是不尽相同的。“伦理”一词的英文是“ethics”， 主体的官员没有一点权力道德，那么再好的政治体制 “道德”一词的英文是“moral”，虽然两者都有“应然性”和权力结构恐怕都难以产生造福于民的效果；如果权 的涵义，但是前者的客观性较强，后者的主观性较强。 力结构本身是不合理的，那么官员的道德品质再高尚 黑格尔在其《法哲学原理》中对“ethics”和“moral”进行 恐怕也是无济于事的。但是比较而言，权力伦理对于 了严格的区分：“moral是指个体品性，是个人的主观 权力道德具有决定性的影响。这正如邓小平在总结建 修养与操守，是主观法；ethics是指客观的伦理关系， 国以来的历史教训时指出的：“我们过去发生的各种 是客观法。”同时，它们之间又有着密切的联系： 错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织 “Ethics一旦化为个人的自觉行动，变为一个人的内在 制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度 收稿日期：2007—10—29 基金项目：清华大学“985工程”二期哲学社会科学专项建设“科学发展观的理论与实践研究”；第四十批中国博士后基金(编 号：20060400449) 作者简