后ECFA时代粤台经贸新机遇.docVIP

后ECFA时代粤台经贸新机遇6月29日，海峡两岸关系协会与台湾海峡交流基金会在第五次“陈江会”上正式签署了《两岸经济合作框架协议》(ECFA)，标志着两岸经贸合作步人制度化轨道，将加快两岸经贸合作，促进大中华市场的经济发展并提升两岸的全球竞争力。 这同时为趋于边缘化的台湾经济带来福音。台湾的权威经济研究机构指出，ECFA的签署及其带动效应已对台今年经济增长产生了“助益”及“促成”作用。另据英国最大银行之_的巴克莱资本预测，台湾2010年的经济成长可达7.5％，创1989年以来最大升幅。 依据WTO的规定，ECFA涉及货物贸易、服务贸易和投资等多方面，其中根据早期收获项目，大陆将降低原产于台湾的539种产品关税，台湾将降低大陆出口台湾的267种商品出口关税，同时，大陆将对医疗、银行、证券、保险等11个服务行业扩大对台企业的开放，随着今后双方“两岸经济合作委员会”的成立和贸易投资便利化条款的进一步落实，两岸经贸关系将进一步发展，也必将带动粤台经贸的发展，为两地经贸合作的深化带来良好的发展机遇。 “台湾模式”亟需新内涵 过去的30年是台湾经济高速发展的时期，不仅实现了年均近8％的高速增长，经济结构也不断高级化。台湾经济的高速发展表现出有别于其他东亚国家的特征，被誉为“台湾模式”。但近年来，随着国际经济形势的日益复杂变化和台湾经济结构特有的脆弱性，“台湾模式”也表现出增长乏力、结构失衡、失业率不断攀升和产业空洞化等问题，台湾模式急切地需要赋予新的内涵。 “台湾模式”是如何炼成的 台湾的经济发展是产业结构和制造业技术能力不断提升的过程，先后经历了几次重大转型。20世纪50年代，台湾经济以农业为主，仅有少量的食品储藏加工业和轻工业。人口密集度和土地集中度高。始于1950年代的土地制度改革，不但降低了土地集中度，极大地解放了农业劳动力，促进了农业生产效率的提高，而且成为台湾民营经济发展的契机和台湾经济腾飞的起点，对后来整个经济的发展起到了奠基作用。土地改革释放的劳动力和居民储蓄率的提高，为工业发展提供了必要的条件。通过进口替代战略，推动台湾经济由以农业为主的日本殖民地经济向工业经济转变。 进入20世纪60、70年代，台湾先后实施了“第二次进口替代战略”和以加工出口工业为主的“出口导向战略”，再辅之美国从1951年到1965年总额达1482亿美元的经济援助和在工业领域的技术支持，使得台湾工业进入快速发展轨道。通过十大建设项目的实施，加强基础设施建设，大力发展重化工业，以自产设备和原材料替代进口，经济结构向重型化发展，建成了一大批大型重化工企业。在机械、钢铁和化工工业发展的同时，这些重工业为服装纺织等轻工业提供了上游产业的支持，从而使得轻重工业均得到较快发展，通过实施积极的产业政策，设立中国钢铁、中国造船(今台湾国际造船和中国石油)等大型企业，另外，美国华侨返回台湾设立电子工厂，如台积电、联华电子等成功企业。1960年代末期，台湾采取了以开拓国际市场带动岛内工业发展的出口导向战略，设立了出口加工区，发展劳动密集型加工工业，工业产品出口比例明显增加。1960-1973年间，工业年均增长率达到17％，外贸总额以年均25％的速度增长，形成了“进口－加工－出口”的“出口导向型”经济增长模式，从而使台湾经济发展完成了由进口替代向出口导向的转变。这个时期，台湾传统劳动密集型产业开始外移，新兴的电子工业成为主导产业，同时经济自由化也促进了服务业的发展。 1980年代，台湾实行“出口导向”战略和“产业升级”战略，将电子工业作为产业发展重点，在电子工业中将其关键元件――半导体作为主要发展方向。半导体作为电子工业的核心部件，主要运用于计算机、通信设备、消费}生电子、运输、工业电子，甚至国防和太空等领域，其技术的不断创新更是驱动电子产品功能进步与产业升级的原动力。初期，主要为日本企业做代工生产，以OEM形式组装彩色电视机，通过生产组装的“干中学效应”，台湾本土企业积累了经验、技术、人才和资本。1980年代后期，由于美国市场需求增加，台湾企业规模开始扩大，产业链也得以扩展，产品包括了彩色电视机的监视器、终端机和彩色映像管。20世纪90年代中后期，台湾电子产业进入转型阶段，主要是由笔记本电脑开始进入液晶面板生产以及半导体产业链向上游扩展。 进人1990年代，台湾进一步实施了“促进产业升级条例”(1991年)和“国建六年计划”，(1991年)将通信、资讯、消费性电子、半导体、精密机械与自动化、航天、高级材料、特用化学与制药、医疗保健及环保产业作为十大新兴产业重点发展。亚洲金融危机后，积极推进“知识导向”发展战略，推动台湾企业技术创新，提升产品附加值。2008年，“行政院”还推出了“挑战2008年”重点发展计划，更加重视