低碳经济背景下江苏沿海高新技术产业选择探究.docVIP

低碳经济背景下江苏沿海高新技术产业选择探究摘要：低碳经济对高新技术产业发展提出了新的要求，其选择显得尤为重要。在描述江苏沿海高新技术产业发展现状的基础上，对其进行了SWOT分析；在基本思路、原则和产业选择基准指导下，选择了信息产业、先进制造业、生物产业、新材料产业、新能源与高效节能产业、海洋产业、现代农业、循环经济产业作为江苏沿海高新技术产业发展的重点产业。 关键词：高新技术产业；低碳经济；江苏沿海；SWOT分析 江苏沿海地区(以下简称江苏沿海)包括连云港、盐城和南通所辖的全部行政区域，面积3.25万平方公里。江苏沿海是江苏经济社会可持续发展的重要增长极。在低碳经济发展的新趋势下，高新技术产业对当前社会经济的发展起到重要的支撑作用，将引领江苏沿海开发战略的整体实施。 1　江苏沿海的高新技术产业发展现状 近年来，江苏沿海以“科技兴省”战略为指导，大力发展高新技术产业，初步形成了电子信息、生物与新医药、新材料、先进制造业、新能源等几大优势产业领域。从2001年至今，经国家科技部批准，先后创建了连云港新医药、东海硅材料、通州电子元器件及材料、盐城纺织机械等多家国家火炬产业基地，特色高新技术产业基地建设对江苏省城市群高新技术产业集群竞争优势的培育和提升具有十分重要的价值。目前，江苏沿海已初步形成了以高新技术特色产业基地与高新技术产业开发园区为主要载体，以高新技术企业为主体的高新技术产业发展格局。自1992年设立“江苏省高新技术风险投资基金”以来，经过十几年的不断探索，江苏省的风险投资业取得了快速发展。 “十一五”期间，江苏沿海高新技术产业发展速度和质量达到了历史最好水平。2005―2008年，江苏沿海高新技术产业产值年均增长48.40％，增长速度超过全省平均增速约15个百分点；产值占全省比重达到10.92％，从表1可以看出，其比重与同时期的生产总值占全省比重还存在一定的差距，说明了沿海高新技术产业发展低于全省平均水平。 江苏沿海高新技术产业发展中主要存在问题：①整体规模较小，实力较弱，市场占有程度偏低；②主要靠外部引进，自主研发能力薄弱，产业结构单一；③产业形态尚未形成，成果转化缺乏动力；④风险投资尚不成熟，技术资本难以结合；⑤高新技术产业空间优势度较低。 2　江苏沿海高新技术产业的SWOT分析 2.1江苏沿海高新技术产业发展的优势分析 2.1.1区位与交通优势 江苏沿海位于长三角地区，南邻上海，北接环渤海地区，东临韩、日，西连新业欧大陆桥和长江，是陇海兰新沿线地区出海通道的战略要冲。沿海区域综合交通体系初步形成。水路方面，长江和京杭运河分别连接东西、南北；铁路建有新K铁路、宁启铁路；公路有沿海高速、宁通高速，并通过江阴大桥、苏通大桥连接上海、苏南；航空方面已开辟至北京、广州、武汉等航班。 2.1.2自然资源丰富江苏沿海海洋资源丰富，拥有全国1／4的海域滩涂湿地，土地后备资源充足，生物多样性丰富。区域地势平坦，水系发达，风力资源丰富，旅游资源独特，空间开发潜力较大。岸线资源优良，具备在淤泥性海岸建设深水海港的基础条件。 2.1.3产业基础良好江苏沿海农业开发历史悠久，生产条件优越，产业化和规模化经营水平较高，是国家粮食主产区的重要组成部分；工业呈现加速发展态势，纺织、机械、汽车、医药、化工等产业具有一定的规模和配套能力，区域产业分工格局初步形成；第_，三产业发展水平逐步提升，现代物流等生产性服务业处于加速发展阶段，生活性服务业发展模式不断创新。此外，新能源与高效节能产业、海洋产业、循环经济产业等高新技术产业符合低碳经济的发展需求，使得政策和资源更加聚集。 2.2江苏沿海高新技术产业发展的劣势分析 2.2.1创新人才匮乏江苏沿海的科研教育落后，科教资源不足，人才匮乏。就滩涂开发来说，真正在滩涂上搞开发性生产的科研人员不足200人，仅占滩涂开发人员的1％左右。同时产、学、研合作不紧密，科研活动脱离于市场的情况比较普遍。 2.2.2市场竞争力弱区域内企业普遍规模不大，在市场竞争中处于被动地位；大多数企业创新活动层次低，新产品的国际市场竞争力弱；科技经费投入不足，技术成果转化的技术市场也不活跃，沿海高新技术产业的市场竞争力相对薄弱。 2.2.3经济外向度低江苏沿海投资结构不合理，以中小型高新技术企业居多，外资投资特大型、大型企业较少。同时，沿海高新技术产业吸收利用国际人才、资本的能力比较差，FDI在省内的比重偏低，而且“走出去”能力很差，出口创汇水平也不高。经济外向度低的状态，对沿海高新技术产业发展及引进外资产生了不利影响。 2.3江苏沿海高新技术产业发展的机会分析 2.3.1各级政府高度重视党中央、国务院高度重视江苏沿海发展，国务院常