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低碳经济对国际贸易影响及中国对策【摘要】 随着世界经济的发展，尤其是工业化进程的加快，全球环境发生了很大的变化。全球气候异常变暖和环境持续恶化使“低碳经济”成为当前世界各国关注的一个重要议题。在此背景下，降低碳排放、发展低碳经济成为各国刻不容缓的任务，国际贸易的低碳化更是顺应了经济可持续发展的要求。发展低碳经济将对各国的对外贸易带来巨大的影响。本文分析了低碳经济对国际贸易的影响，并提出了中国的对策。 【关键词】 低碳经济 国际贸易 应对对策 一、低碳经济概述 随着全球人口和经济规模的不断增长，给人类带来了发展和机遇，但也带来了前所未有的挑战。全球气候变化、能源资源紧缺、生态环境恶化，这些由人类活动影响环境变化的不争事实，也不断地被人们所认识，尤其是人类活动引起百年气候变化的认识不断地被加深。于是，“低碳经济”在全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战的背景下被提了出来。 英国率先在2003年发表了《能源白皮书》，题为：“我们未来的能源：创建低碳经济”，从而第一次提出了低碳经济概念。何为低碳经济，即有别于过去高消耗，高增长，追求规模的GDP的发展模式，而是以低能耗、低污染、低排放为基础的绿色经济，它要求建立新的产业结构和能源结构，以最少的温室气体排放获得最大的经济产出。由于低碳经济直接关系人类生存和发展所必需的能源安全、生态安全，它将给人类带来生产和生活方式的深刻变革，于是，也有人将低碳经济称作“第四次工业革命”。 尽管早在2003年就已经提出了低碳经济这一概念，但是在相当长的一段时间里，人们对低碳经济的发展仍持一个观望的态度。主要是因为长期以来，化石燃料在能源使用中仍占据主导地位，而且在当前经济技术条件下，化石能源的市场竞争优势显然优于其他能源品种，发展低碳经济的成本过高。然而随着油价持续走高，应对气候变化呼声日高，尤其是伴随着2008年由美国次贷危机所引发的全球金融危机，使低碳经济再次进入人们的视野。相当数量的发达国家设定了减排目标并进行了实质性的经济社会政策调整，关于气候变化的科学共识正在转变为全球行动。2008年的G8峰会上，八国领导人一致达成2050年之前将全球温室气体排放量减少50%的长期目标。 现在，有越来越多的国家把低碳经济作为经济发展战略的重要组成部分，还有一些国家把开发新能源、发展低碳产业作为促进经济复苏和可持续发展的重要推动力量。低碳经济正在形成大趋势，并成为新的增长点。 二、低碳经济对国际贸易的影响 1、低碳经济的大力推行势必会影响到国际贸易格局 （1）对商品贸易格局的影响。哥本哈根会议以后，世界贸易结构正在发生改变，各国的出口产品将更多地迎合“绿色贸易”的发展潮流，低能耗、低污染的低碳商品在国际贸易中的比重将趋于上升。其中，受影响最大、最直接的就是新兴市场国家和中国等出口大国。而且随着新能源逐渐被开发和广泛利用，传统化石能源出口国家将面临巨大的压力，出口量将会大幅度下降。 （2）对地区贸易格局的影响。由于低碳经济的大力推行，影响国际分工的因素在原有的劳动力、资本、技术、自然资源等要素之外，现在又多出来一个碳要素，这样一来，就会令国际分工中各国的比较优势发生改变，甚至比较优势逆转，从而改变目前的国际贸易格局。由于发达国家已经较早地完成了工业化进程，它们在低碳技术和新能源技术上占有领先优势，在国际贸易竞争中将处于非常有利的地位。而发展中国家尚处在工业化进程中，劳动密集型、资源密集型产业比重大，耗能多、污染大，要在短时间内一下子大幅度削减碳排放量，无异于令其退出国际分工。 2、扩宽国际贸易范围，催生与低碳有关的新产业 为了让发展中国家有动力和资金发展减排技术，同时发达国家也能以较低的成本完成减排目标，2005年生效的《京都议定书》将温室气体排放权作为商品，用市场促进减排：两个国家之间可以进行排放额度买卖的“排放权交易”，即难以完成削减任务的国家，可以花钱从超额完成任务的国家买进超出的额度。自此，人们可以在交易所里进行二氧化碳排放权的交易。随着碳交易市场的逐渐成熟，参与国地理位置的不断扩展，碳交易有可能替代一部分货物贸易，成为国际贸易中的新宠。 随着应对气候变化压力越来越大，发展低能耗、排放量小的新兴产业也成为了必然选择。届时，能耗低、污染小的知识密集型产业和技术密集型产业，例如信息产业、IT产业、现代服务业等都将成为未来低碳经济发展的战略性产业。而且传统产业也将依托新技术进行产业升级，实现碳化发展。 3、低碳将成国际贸易新壁垒 （1）碳关税。为了避免使美国制造业处于不公平竞争状态，美国计划征收进口商品的“碳关税”。2009年6月底，《美国清洁能源安全法案》获得众议院通过，该法案的核心是对碳减排不达标国家的产品征收碳关税（排