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后WTO外商加速战略转型 2001年是外资在华投资战略转变的分水岭。这一年，中国加入了WTO。2005年外资的战略转型将呈加速趋势。这一年，中国开始进入WTO后过渡期。 金伯生简历 金伯生1984年毕业于北京的对外经济贸易大学，之后进入当时的中国对外经济贸易部（现商务部）研究所工作。曾任外经贸部研究所日本研究室副主任、副研究员，中国驻日本大使馆商务处一秘。现任商务部研究院外资研究部主任、研究员。在国内外刊物上发表过百余篇外经贸研究论文。多次为中央部委和地方的外经贸研讨会、培训班讲课。近年来作为课题组长完成的课题有：商务部研究院课题《加入WTO后我国服务业吸收外资面临的新形势及对策》、商务部课题《外资并购国内企业政策、问题及建议研究》、国际合作课题《中国与东南亚、南亚国家的经济贸易关系》等。 在个体的外商独资化不断加强的同时，作为一个整体，外资企业的积聚趋势也越来越明显。 商务部研究院外资研究部主任金伯生说，外商投资独资化将是一个长期趋势。虽然截至到2004年，外商在华投资企业的形式仍以合资企业占绝大多数，但是外商投资独资化的趋势已经非常明显。2001年是外资在华投资战略转变的分水岭。当年中国新批外商独资企业数额超过合资企业近倍。2003年，外商独资企业的比重更进一步加大，外商独资企业、中外合资企业分别占当年新批外商直接投资项目数的65%和30%。而2004年1～10月份，中国新批设立外商投资独资企业24793家，比去年增长15.7%；合资企业则仅有9282家，甚至比去年下降了6.9%。 外商独资化之因 金伯生认为，主要是五个方面的原因促使外商在华独资企业比重加大。 首先是中国吸收外资的政策更加宽松，允许设立外商独资企业的领域越来越广泛。加入WTO后，中国在涉外经济管理制度和方式上作出了重大调整，修改和颁发了一系列法规，客观上为外资进入中国创造了宽松的制度环境。 “其中，涉及外商投资服务业的法规就出台了几十部。”金伯生说，“2004年底，新修订的《外商投资产业指导目录》已经完成，将在2005年初正式实施。这已经是中国政府第三次对此目录进行修改。” 第二，由于中国的投资环境有了较大改善，使得外商无需通过中国合资伙伴的协助也能顺利地设立和运营企业。几年来，中国各地在改善投资硬环境的同时，也加快了投资软环境的建设，为外来投资者提供更方便的服务成为各地方政府的重要工作之一。 第三，在合资公司中，由于文化与经营理念等方面的差距，外商与中国合资伙伴的摩擦有所增加，解决摩擦的难度也有所加大，使得外商更倾向于独资。 第四，是跨国公司全球化发展的需要。它需要在全球范围调配资源，安排产业链各个环节，从而使经营市场全球化。外商将在华投资企业作为全球经营链的一环，希望能够更方便地控制技术、销售、人员等。 最后，金伯生认为，在合资公司中，中方合作者的配套资金不足等问题也是导致外资公司独资化趋势的一个原因。 外资呈现网络积聚 在个体的外商独资化不断加强的同时，金伯生还认为，作为一个整体，外资企业的积聚趋势也越来越明显。 在IBM、戴尔、耐克、3COM、思科、通用、大众及惠普等跨国公司进入中国市场之后，公关咨询服务商爱德曼国际咨询公司、广告发布和全球品牌行销商美国麦肯一伊瑞克森世界集团、金融服务商美国第二大商业银行美洲银行、保险服务商OPL集团、联合包裹公司（UPS）等也随之而进入中国。由此外资在华逐渐呈现出一个集聚网络，作为资本生态群落实现全球共生，围绕进入中国加工制造业的外资，金融、保险、运输等相关服务的“集聚化”链条逐渐完整地连接起来。 有关报告显示，随着中国加入WTO进入后过渡期，中国越来越接近全面履行入世协议承诺，市场环境越来越宽松，也越来越遵循国际规则的要求。同时，中国的市场竞争也越来越激烈。在激励的市场竞争条件下，任何一个公司都不得不将自身的资源逐渐集中于其最具优势的环节或能力，而将其不具竞争优势或优势较小的业务部分外包给其他公司，通过协议或客户网络获得公司生存所必需的外部资源支持。跨国公司不例外，整合自己的在华资源成为一种趋势。 但是这种不断演化、延伸的网络关系是在长期的市场竞争与合作中形成，是在相似的文化特征背景下，公共熟悉的规则环境下、相近的行为习惯下逐步发展形成。从目前进入中国的跨国公司积聚情况看，可以大致区分为几个板快：欧美企业板块、日本企业板块、韩国企业板块和港台企业板块。这些板块内部，特别是来自台湾的投资者，基本上都形成了比较齐全的产业链体系。随着服务业的全面开放，这样相对封闭的体系将会越来越明显。 未来，中国企业在一些重要制造业领域，比如汽车制造、IT行业、医药行业等，将可能越来越边缘化。而外资将更多地进入这些领域。金