论行政强制执行.pdfVIP

内容提要 行政强制执行制度是一个国家在行政管理活动中必不可少的制度之一，它对于保 障法律法规的实施，行政权力的有效运作和维护社会秩序、公共利益具有十分重要的 意义。我国经过K期行政强制执行实践探索，已经初步建立起目前的行政强制执行制 度，其主要特点是：在主体上，形成了“以申请人民法院强制执行为主、以行政机关 强制执行为例外”的特有执行模式：在程序上，则以法院“非诉讼式”的申请与形式 审查为主要形式。 我国当前的行政强制执行制度在理论界招致不少批评，认为该制度对行政机关与 人民法院削的执彳亍权限划分不清，没有考虑当前人民法院的工作已经超负荷运转的事 实，移送法院执行的具体行政行为未能得以充分的执行，导致行政效率低下．且人民 法院有沦为行政机关的执行工具之嫌。在立法上，对行政强制执行的规定散布于各个 法律潮，没有统一的行政强制法对执行予以规范等等。 由于当前我国是以法院为主体非诉行政强制执行为主，本文即以我国当前的行政 强制执行制度的现状出发，通过对行政强制执行中存在问题的分析，并提出相关的立 法完善意见，以推动行政强制执行法(或强制执行法)的立法研究。 关键词：行政强制执行 司法审查 立法 Abstract Theadministrationenforcesthe isa intheadministrationoneof systemcountry activity essential the lawlawsand safeguard regulations systems。itregarding administrativeeffective andthemaintenancesocial interest authorityoperation order，thepublic hasthe vital Our the administrationto country extremelysignificance passesthroughlong·term enforcethe establishesat theadministrationto practiceexploration．alreadyinitially present characteristicwas；On forthe enforcethe main themain system，its body．formed”applied courttoenforce taketheadministrativeasthe unique organ people。s primarily,enforced outthe court”non—lawsuit exception“carriespattern；Inprocedure．thenby type”the arethemainform． andtheformexamination application Theour currentadministra