逮捕制度研究.pdfVIP

中文摘要 逮捕是指由法律指定的执法机构依照正当的法律程序，针对可能判处一定 刑罚的犯罪嫌疑人、被告入采取的必要的、有时限的剥夺其入身自由的刑事强 制措施。它有着宪法明确规定性、对象的确定性和案件终局结果的不确定性、 执行上的即时性和羁押的临时性以及非惩罚性等本质特征。 在我国，逮捕由特定的机关批准和执行，有着严格的条件、程序和明确的 期限规定，同时，对错误逮捕和不当逮捕也规定了一定的救济渠道。在西方法 制发达国家，逮捕表现为无证逮捕和有证逮捕，一般仅具有程序法上的意义， 它和羁押是两种不同的强制措施，逮捕的适用实行司法审查，捕后羁押也有着 法定的司法救济渠道。相比之下，我国逮捕制度则主要存在着逮捕目的偏颇、 与羁押在程序上没有分离、逮捕措施的适用行政色彩较浓、捕后羁押期限过长 共存在着不确定性、公安机关改变逮捕措施缺乏监督、逮捕后的救济功能缺失 等几个方面的问题，究其原因在于我国以侦查为中心的刑事诉讼结构、偏重惩 罚犯罪的刑事诉讼目的、逮捕条件的设定不够严格、刑事司法理念滞后等。因 此，必须对我国的逮捕制度进行必要的改进与完善，使之达到惩罚犯罪和保障 人权的平衡。 基于坚持惩罚犯罪与保障人权、借鉴外国与立足中国、改革的力度与社会 可承受的程度相统一的指导思想，我国逮捕制度应当从以下方面进行完善，第 一、将逮捕与羁押分离，“拘留”变更为“逮捕”，“逮捕”变更为“羁押候审”， 同时确立逮捕决定权由侦查机关行使，羁押候审决定权由检察机关行使的模 式。第二、增设羁押候审公开质证程序，赋予被羁押候审人申请复议复核权。 第三、建立对羁押候审定期审查制度，犯罪嫌疑人被羁押一定期限时，检察机 关应当对羁押的原因和必要性进行审查。第四、完善羁押候审的条件，刑罚条 件提高为“可能判处三年以上有期徒刑”，同时，明确规定逮捕必要性的具体 情形。第五、明确羁押候审的期限。完善关于延长羁押期限的条件，对重新计 算侦查羁押期限进行审批控制，赋予被羁押的犯罪嫌疑人对延长羁押期限的申 诉权。第六、要使羁押候审场所与侦查机关分离。 关键词：逮捕制度 惩罚犯罪 保障人权 改进完善 构想建议 Abstract is and Arrestmentdefinedasthe freedom indispensabletimelyprivative penal constraintt0adoubtedcriminalora tobe to appellee(possiblelypunished)。which becarriedout the legal department accordingproperprocedurebyexecutinglegal court．Ithasthecharacterofconstitutional appointedby specification，object and caseresult’S and ascertaining indetermination，timelycarrying—outtemporary detaining，andnon-punishing． tobeauthorizedandtobecarried Inour is out country,the arresting byspecial and