行政处罚被申请人什么意思.doc

行政处罚被申请人什么意思 篇一：行政处罚申请书 行政处罚听证申请书 申 请 人： 法定代表人： 电话： 申请事项： 根据《林业行政处罚听证权利告知书》 (权告字【 】第 号），对申请人的行政处罚举行听证。 事实及理由： *******工程系*****年度重点电网建设项目，该项目对于本地区经济基础建设具有重大意义。*年*月*日申请人通过招投标的方式成为该项目施工中标单位，*年*月*日申请人与********（发包人）签订《*********工程施工合同》，***月**日申请人按照************工程业主项目部《********工程建设管理单位一级节点计划的通知》（***【】**号）及《开工报告》的要求，正式入场施工。施工过程中，贵局以申请人项目部“明知在未办理征占用林地批复手续的情况下进行复测线路施工，造成林木及林地较大面积的破坏”事由拟对申请人进行行政处罚。 申请人认为，申请人仅为该项目的施工承包人，其主要义务是按照相关合同及发包人的通知、报告要求,对施工进度、施工质量等负责，并非该工程相关行政许可手续的申请报批人， 不应成为行政处罚的相对人。 该项目系*****建设重点工程，工程进度要求较紧，相关征占赔偿尚未与被补偿单位达成协议，导致征占用林地批复手续未办理完毕，申请人将积极配合贵局与该工程发包单位、业主单位及相关方尽快完善征占用林地手续。请贵局从项目建设实际情况出发，对事实进行全面调查了解后，依法免除对申请人的处罚。 此致 *****林业局 申请人： 法定代表人： **年**月**日 篇二：申请人民法院强制执行行政处罚应注意的问题 申请人民法院强制执行行政处罚应注意的问题 更新时间：2015-02-03 13:46:28点击次数：2417次字号：T|T 金齐波 行政机关申请人民法院强制执行，是行政强制执行制度的重要组成部分，随着法律法规的日益完善，行政机关申请人民法院强制执行的案件呈不断上升趋势，随之也出现很多新情况、新问题，理清强制执行中的法律关系，正确运用申请强制执行手段，对保障行政处罚的顺利实施具有重要意义。根据现行有关法律法规和司法解释，结合近几年的执法实践，笔者认为行政执法机关在依法申请人民法院强制执行行政处罚时应当注意以下问题。 一、非复议或者诉讼程序下申请强制执行问题 根据《行政处罚法》第四十六条、第五十一条的规定，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内到指定的银行缴纳罚款；当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第七十一条也体现了这一规则。从上述规定可以看出，申请人民法院强制执行的前提条件很简单，即当事人逾期不履行行政处罚决定。 但是在涉及与司法工作机制相衔接时，《行政处罚法》与《行政诉讼法》之间出现了矛盾。新《行政诉讼法》第九十四条规定：“公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期间不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行。”（原《行政诉讼法》与新法基本相同，没有“具体”两字）这里增加了一个前提条件，就是必须在法定期间内当事人不提起诉讼。法定起诉期间是当事人知道行政机关作出行政行为之日起6个月(见新《行政诉讼法》第四十六条，原《行政诉讼法》为3个月诉讼期)，也就是说，在法院的工作制度中，并不承认行政机关在当事人逾期不履行处罚决定但又没有超过法定起诉期限时有权申请人民法院强制执行。在此制度下，人民法院即使不能直接否认行政机关依据《行政处罚法》所享有的权力，但对于是否受理行政机关申请，还是会依据《行政诉讼法》的有关规定处理，毕竟强制执行主要涉及司法工作程序，《行政诉讼法》明显是司法程序的主要法律，《行政处罚法》则主要是针对行政程序的法律。因此，在2000年施行的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《解释》）中仍然体现上述要求，规定行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起180日内提出；不在该法定期限内提出申请的，属于不符合条件的申 请，应当裁定不予受理。 2012年1月《行政强制法》实施，申请法院强制执行已经纳入该法调整范畴。该法第五十三条 “当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。”此提法与《行政诉讼法》一致，即“当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的”。由于履行行政处罚决定的法定期限(收到处罚决定书之日起15日内)短于提起行政复议的法定期限(知道具体行政行为之日起60日内)，而提起行政复议的法定期限又短于提起