宋代羁縻州“虚像”及其制度问题.pdfVIP

2007年12月 中国边疆史地研究 Dec．2007 第17卷 第4期 China’s Borderland History and~ aphy Stu~es Vo1．17 No．4 宋代羁縻州“虚像”及其制度问题 刘复生 宋代承袭唐代的羁縻州制度，但发生了许多变化。部分“羁縻州”入宋以来就本不存在，部分“羁 縻州”在北宋两次“开边”之后也不复存在，史籍辗转相承，不一定可靠，是一种扩大了的“虚像”。若 用宋人赵升所言“受本朝官封，而时有进贡者，本朝悉为羁縻州”的标准来衡量，宋代的羁縻州制度是 残缺不全的。 关键词 羁縻州 羁縻州制度 开边 宋代 作者刘复生，1948年生，四川大学历史系教授、博士生导师。地址：成都九眼桥，邮编610064。 古代中原王朝对周边民族实行羁縻统治，羁縻的形式历朝历代各不相同。一般而言，唐宋 两代实行羁縻府州制度，这没有大的疑问。但是，与唐代相比，宋代羁縻州制度发生了许多变 化。从行政制度来讲，唐代有羁縻府和羁縻州，宋代只有羁縻州，另有性质相近的溪洞州等。 唐代羁縻府州的范围包括北方和西北、西南诸地，宋代羁縻州则只存在于南方主要是西南地 区。再者，唐代有羁縻州的准确数字，《唐会要》卷70载“羁縻之州八百”，《新唐书·地理志七 下》载羁縻府州数为856个；宋朝没有类似的整体统计数目，诸书所载各地所属羁縻州数也不 全同，但可以肯定的是总数已减少很多。《新唐书·地理志七下》说：“唐兴，初未暇于四夷，自太 宗平突厥，西北诸蕃及蛮夷稍稍内属，即其部落列置州县，其大者为都督府。以其首领为都督、 刺史，皆得世袭。虽贡赋版籍，多不上户部，然声教所暨，皆边州都督、都护所领，著于令式。”这 是对唐代羁縻府州制度形成及其特点的一个概括。宋朝也没有类似这样整齐的“制度”，所谓 “羁縻州”非但不完整，而且前后也发生了很大的变化，这是宋代边政研究中的一个易被忽视或 误解的方面。 记载宋代羁縻州情况的典籍主要有宋太宗时期乐史的《太平寰宇记》、宋仁宗时期曾公亮 等的《武经总要》、神宗时期王存的《元丰九域志》和元代脱脱总纂的《宋史》。从记载羁縻州的 史料来源看，《太平寰宇记》主要采自唐代并补充以少量宋初材料，其他三部典籍则是新旧并 存。据诸史籍，宋代设置羁縻州的地方主要有：益州路(成都府路)黎州、雅州、茂州、威州；梓州 路(潼川府路)戎州、泸州；夔州路黔州、施州及渝州；荆湖路北江、南江流域；广南西路宜州、邕 州。但是，诸书所载只给了我们一个关于宋代羁縻州零散而模糊的印象。 从动态的眼光来看，宋代的“羁縻州”因时因地情况大不相同。史籍所载的部分羁縻州人 一 1 一 中国边疆史地研究 2007年第4期 宋以来已名存实亡，仅具名而已。北宋中后期，宋朝有过两次“开边”活动，部分羁縻州此后不 复存在。只有夔州路黔州和广西路所领羁縻州，两宋时期变化不大，但也受到“开边”的影响， 局部波动不小。夔州路黔州所领羁縻州主要分布在今贵州地区，《元丰九域志》卷10载，黔州 领有羁縻州49个；《宋史·地理志五》载绍庆府(旧黔州)所领羁縻州数同，并记“南渡后，羁縻州 五十六”，有所发展。宋广南羁縻州集中在广南西路，主要“开拓”有二：一是宋仁宗时依智高事 变平定之后，“因其疆域，参唐制 分析其种落，大者为州，小者为县，又小者为峒，凡五十余 所”，①对当地的羁縻州重新做了规划。二是宋徽宗“崇宁以来，开边拓土之议复炽”，②大观 元年(11o7)十二月，别置黔南路。大观三年(1109)三月，并黔南路入广西为一路，以“广西黔南 路”为名，次年五月恢复了“广南西路”的旧名。黔南路的设置是徽宗“开边”的重要插曲，置而 旋废，表明徽宗年间“开边”政策举止失措之态。当时的北方变局已不容宋朝政府再保持有经 营南方新开之边的奢望，新开初郡县便纷纷恢复原状了，南宋时广西路之羁縻州保持了强势格 局。 夔州黔州和广西路所领羁縻州虽有波动，但在宋代始终存在的史实是清楚的，毋庸多议。 以下对入宋以来“名存实亡”和北宋以后“不复存在”的两类羁縻州情况分别予以论述。 部分羁縻州入宋以来已经基本上没有与宋朝政府发生关系，其实是名存实亡。