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粮油监管员培训教程——粮油质量检验技术基础知识 第一 粮油标准化与质量管理[学习目的和要求]一、了解标准、标准化的目的、意义；掌握标准、标准化术语、定义等相关知识；二、掌握粮油国家标准、技术规范及相关法规政策；三、了解并掌握GB/T19000标准质量管理体系意义、要求、特点、质量管理原则等相关知识；四、了解全面质量管理概念、特点、方法，解决实际工作中问题。[教学内容]一、标准及标准化基础知识（一）基本概念1、标准：对重复性事物和概念所做的统一规定，它以科学技术和实践经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的，经有关方面协商一致，由主管部门批准，以特定的形式发布，作为共同遵守的准则和依据。其目标是：获得最佳秩序、最佳效益其本质是：达到统一标准形式两类：1、文字说明（文本）????? 2、实物（标准样品）2、标准化：为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。即制定、发布与实施标准的活动过程。其目标是：针对存在的问题，提出解决问题的方法在一定范围内获得最佳秩序，最全面的经济效果。其本质特点是：“共同使用”和“重复使用”3、粮油质量标准：是对粮油产品、质量要求、名词术语、检验方法和包装、储存、运输等所做的技术规定。它是粮油在购、销、调、存、加进出口等业务环节中实施品质检验的一种共同技术依据。（二）标准的分级与分类1、分级：依据我国标准化法规定：我国标准分四级。即：国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。2、分类： （1）根据法律约束性分：a强制性标准 b推荐性标准 c标准化指导性技术文件。a、强制性标准：指具有法律属性，在一定范围内通过法律、行政法规等强制手段加以实施的标准。（包括保障人体健康的标准、保障人身、财产安全的标准、法律、行政法规强制执行的标准三个方面）强制作用和法律地位是国家法律赋予的必须执行否则将受法律制裁。?b、推荐性标准：指生产、交换、使用等方面，通过经济手段调节而自愿采用的一类标准。是非强制性标准，但一经采用就成为各方共同遵守的技术依据，具有法律约束力，必须严格遵守。（2）根据标准的性质分：?? a、技术标准????? b、管理标准????????????????? c、工作标准（3）根据标准化的对象和作用分：?? a、基础标准??? b、产品标准??? c、安全标准??? d、方法标准????? e、卫生标准??????? f、环境保护标准 （三）标准的代码与表示方法（p49）1、国家标准：对全国经济技术发展有重大作用、在全国范围内统一执行的标准。如：1、GB???? 1350——1999??? 稻谷 ?????? 2、GB/T 17892— 1999?? 优质小麦? 强筋小麦 2、行业标准：在行业范围内统一执行的标准。????????????????????????????????????????????????????????????????? 如：LS 1206—2005 粮食仓库操作规范；?3、地方标准：对没有国家标准、行业标准，而又需要在地方行政区域内统一执行的标准。如：DB 34 01 — 89? 优质大米： 4、企业标准：如：Q/112 1216—2005******； （四）我国粮油技术标准曾采用过的标准形式：1、 “三项质量制”标准（55~57年）：?????? 即水分、杂质和不完善粒三项质量中，其中两项符合哪等既定哪等。该标准的等级确定不能体现粮油使用价值及品质优劣，故淘汰。2、最低等级制”标准（57~78年）：?????? 其特点：能体现粮油主要使用价值为定等基础项目，水分、杂质为限制指标，优于标准不增价，次于标准降一等级。只罚不奖，欠公平合理也被淘汰。3、“半等级制半增减价”标准（78年）：????? 其特点：是以体现粮油主要使用价值为定等基础项目，对水分、杂质等项目实行增减价，优于标准增价，次于标准给予减价，能体现“优质优价”。4、“全项目增减价”标准（78年）：????? 其特点：是以体现粮油使用价值大小为基础项目，它只有一个基础标准，不分等级，基础标准适用中等价格，对基础标准和限制指标全部实行增减价。该标准对品种区别得更具体，克服了“半等级制半增减价” 标准中由于等级间品质幅差过大而带来不合理现象。（五）采用国际标准（p58）1、国际标准和国外先进标准含义（1）国际标准：指国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、联合国粮农组织（FAO）世界卫生组织（WHO）等27个国际机构、国际标准化组织所制定的标准。（2）国外先进标准：指国际上有影响的区域标准（如欧洲电工委员会标准、欧洲标准化委员会标准等）、世界经济发达国家（如英、美、法、德