水灾害治理对种植业生产的影响.pdfVIP

16卷6期 自 然 灾 害 学 报 Vo1．16，No．6 2007年12月 JOURNAL OF NA1URAL DISASTERS Dec．2o07 文章编号：1004．4574(2007)06．0128—05 水灾害治理对种植业生产的影响 李 洁，周应恒 (南京农业大学经济管理学院，江苏南京210095) 摘要：为了应对水灾对我国种植业生产的破坏，国家每年要投入大量资金用于防灾减灾工作，在对 1980年以来我国种植业生产、自然灾害和水利建设的统计数据进行描述性分析的基础上，通过建立 模型，定量分析了26年来我国救灾工作和各种防灾水利建设对种植业增长所起的作用，为我国进一 步制定科学有效的国家防灾减灾政策提供参考。 ‘ 关键词：种植业生产；洪涝灾害；水利建设 中图分类号：乃o7．1；乃o4．4；X43 文献标识码：A Impact of flood prevention and control on planting production U Jie，ZHOU Ying—heng (College of Economics and Management，Nanjing A cultural University，Nanjing210095，China) Abstract：To cope with the damage of flood to agriculture production，a lot of funds has been invested in controlling floods．Firstly the statistical data on planting production，floods and water conservancy was analyzed descritively in this paper．Then a model was built to make analysis of the effects of the after—flood reconstructions and improving flood—control projects on planting production．The research findings can give a reference to drafting a scientific and efficient policy on disaster prevention and reduction in China． Keywords：planting production；floods；water conservancy construction 农业是国民经济的基础，农业的安危关系到整个国家的生存和发展，然而相对于其它产业来说，农业生 产的环境是极其脆弱的。尤其是种植业以土地为基本生产资料，以露天劳动为生产特征，是自然再生产和经 济再生产的结合产物。种植业的生产特征决定其受自然气象因素影响很大，生产具有很强的不稳定性，灾害 对农业生产的制约作用极大，即使种植业生产的科学技术再发达，也不能从根本上改变这种特性。 我国幅员辽阔，地形复杂，河流众多，季风气候十分显著。由于降水在季节上的分布极不均匀，全年降水 季节大多集中在下半年，因而各流域种植业生产遭遇洪涝灾害的几率十分频繁。不断发生的水患灾害使农 业生产蒙受重大损失，流域经济增长受到严重影响。以建国后我国发生的7次特大型洪涝灾害为例，见 表1。 为了控制水灾害对农业乃至整个国民经济的影响，尽量减少因灾害带来的损失，防灾减灾工作一直受到 我国政府的高度重视，国家每年投入大量资金兴修水利，进行江湖治理，图1是中国水利国际合作与科技网 公布的1995到2005年的国家水利建设固定资产投资隋况。 收稿151期：2007一o7—18；修订151期：2007—1