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以投资拉经济发展之我见【摘要】2007年以来,发生在美国的国际金融危机逐步演变冲击到各国的实体经济,中国经济也不例外。为了应对这一国际局势,中央财政拿出4万亿投资,以期止滑提速,拉动内需,但我们也必须保持冷静、清醒状态,以期顺利达到目标。本文对此举措的正负效应及有关对策作一阐述。 【关键词】国际金融危机 投资 拉动内需 对策 2007年开始在美国爆发的次级抵押贷款危机,是由于美国的次贷市场动荡引起的一系列带有严重危机的事件,这次危机的根源在美国,波及全球,逐步形成了国际金融危机。原本是美国低储蓄、高消费发展模式难以为继,居民大量借贷、寅吃卯粮,政府长期实行巨额贸易赤字和财政赤字政策导致的,而美国却借机一而再、再而三地拿中国的人民币说事,企图转移国内政治危机和金融危机所带来的负面影响,一次又一次地指责人民币不升值或升值太慢,对中国的对外贸易进一步无理报复。实际上,由美国引起的国际金融危机也影响了中国的实体经济,中国政府已采取了一系列对美国、对全世界负责任的行动,人民币不断在升值,但此时我们一定要冷静和清醒,人民币就是无限升值也难使美国摆脱金融危机和国内矛盾,千万不能乱了方寸。中央财政拿出4万亿投资,拉动内需,应对国际金融危机,为我国经济止滑提速,在全球经济中率先实现复苏起到了巨大的作用。虽然4万亿的投资必定会给经济发展带来千载难逢的机遇,但也给社会经济协调发展带来不少麻烦。因此,合理、科学地利用4万亿投资资源,进行科学自主创新、产业结构调整及升级换代,冷静面对负面影响,认真清除通胀,才是我们正确的选择。 一、中央财政的4万亿投资在化危为机中的积极正面效应 1、投资因子效应强化了4万亿投资的传导力 大规模的组合投资在金融危机爆发前具有加速危机膨胀的潜力,但是金融危机爆发后,宏观和微观市场会主动或被动、自觉或不自觉地运作金融收缩机制,并通过投资的传导,及时有效地防止金融危机的扩大与扩散。各投资因子所具有的流动性成倍收缩机理会迅速吸收市场上过剩的流动性,有效防止过剩流动性带来的金融与经济动荡。因此,投资因子具有较强的化危为机机理,在金融危机后期流动性急剧收缩的情况下,中央4万亿投资必将带动地方进行更大规模投资的运作,并通过投资因子的正向效应强化金融危机应对措施的区域联动力,提升投资对经济运行的带动力,进而增强我国化危为机、促进经济平稳较快增长的能力。 2、4万亿投资能通过组合因子导向本轮大规模投资的区域分布 投资因子还能有效地导向投资的区域分布,使投资向西部倾斜。本轮投资对西部经济的拉动作用明显。西部重点省份的四川、重庆和陕西2009年上半年GDP增长率分别达到14.0%、12.5%和11.8%,远高于东部经济龙头的山东(9.95%)、上海(5.6%)和广东(7.1%)等省份。2009年上半年在东西部代表省份全社会固定资产投资47.9%和146.4%的差别对比下,西部高投资也使得消费同比增长61%,居民人均可支配收入增长32.5%,而同期东部代表省份只有45.8%和27.2%;同时,在广东、浙江等外贸企业不断倒闭的情况下,中西部外贸企业仍能在投资的拉动下继续保持稳健运行。这些充分证明了投资及其投资因子效应对区域经济发展的推动力。 3、4万亿投资将最终联动推动我国经济走出低迷 由于投资正效应的作用,4万亿投资的带动效应必将传导至各行业,并推动我国经济的新一轮增长。事实上,本轮由中央4万亿投资带动的超大规模投资已经取得了明显的成效。2009年第二季度,我国经济增长回升到7.9%,比上季度提高1.8个百分点,特别是投资重点省份的四川省地区生产总值增长速度从2008年第四季度的9.5%迅速提高到2009年前两个季度的10.8%和14%,已经连续三个季度高速增长。美国、欧盟、日本等国也均由于巨额的投资而不断地推动着经济走出低迷。鉴于世界经济和我国经济形势,4万亿投资的联动效应已经推动我国经济走出了低谷,并且这种推动力在投资因子的作用下会不断增强。随着经济的好转、居民收入的提高,投资因子将会不断地发挥其扩散与放大效应,将4万亿投资的联动效果发挥到极致,并最终推动经济又好又快地发展。 二、巨大的集中投资效应作用可能给经济运行带来的负面影响 投资因子及其引致的几十万亿大规模投资也会对经济产生负面影响,特别是通过投资因子的放大和扩散,将可能引起新一轮通货膨胀。 1、引致投资过度通过投资因子扩大后将形成通胀隐患 此次中央投资根据各省情况随机分配,各省自行组织筛选项目上报,国家再审批下达投资计划。基于此,各地蜂拥而至国家发改委抢报项目,极容易产生投资过热问题。有些不该此时上的,甚至是不该上的计划外项目也被早早提上日程。比如,广西省把2009年列为“项目建设年”,明确要完成全社会固