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加强国有企业社会责任建设思考国有企业是国民经济的重要支柱,是全面建设小康社会的重要力量,是我们党执政的重要经济基础,在贯彻落实科学发展观、推进社会主义和谐社会建设中担负着重要责任。在新的历史条件下,把国有企业发展放在经济全球化和国际大环境中去定位和把握,放在促进我国经济社会发展的大局中去思考和谋划,围绕贯彻落实科学发展观、促进社会和谐发展,深入研究国有企业履行社会责任的重大理论和实践问题,进一步强化社会责任理念, 提升企业核心竞争力,是国有企业必须面对和回答的一个重要课题。 一、加强国有企业社会责任建设的重要意义 1、加强国有企业社会责任建设是贯彻落实科学发展观的迫切需要。科学发展观,是以胡锦涛为总书记的党中央提出的指导当代中国社会发展的核心理论,是指导我国全面小康社会建设和社会主义现代化建设的重要战略思想。因此,科学发展观是新世纪新阶段指导国有企业做大做强、长盛不衰的强大思想武器。当前,必须坚持以人为本、科学发展,在追求经济效益的同时,对利益相关者和环境负责,实现国有企业发展与社会、环境的协调统一。这既是促进社会主义和谐社会建设的重要举措,也是国有企业深入贯彻落实科学发展观的迫切需要。 2、加强国有企业社会责任建设是对其他经济主体起到示范、表率作用的广泛要求。在我国,国有企业不仅是微观经济的主体,还是政府干预经济的一个重要手段,是政府宏观调控的重要工具。国有企业是我国国民经济的命脉,在关键领域和主要行业拥有控制力,对经济发展起着主导作用。因此,国有企业理应成为中国企业履行社会责任的引领者,走在企业发展的前沿,带头承担起应尽的经济责任、政治责任和社会责任,勇于当好推动国家经济社会科学发展的排头兵。 3、加强国有企业社会责任建设是促进国有企业又好又快发展的内在要求。积极履行社会责任,把社会责任理念和要求全面融入企业发展战略、企业生产经营和企业文化,有利于创新发展理念、转变发展方式,有利于激发创造活力、提升品牌形象,有利于提高职工素质、增强国有企业的活力、控制力和影响力,更好地发挥国有企业的主导作用。因此,国有企业必须坚持科学发展,协调好企业发展与地方、社会、资源、环境的关系,以及企业与政府、投资者、用户、员工等利益相关者之间的关系,构建“和谐利益关联体”,形成“和谐生态圈”,实现企业与自然、社会的和谐发展,不断增强企业核心竞争力,实现国有企业又好又快发展,成为推动我国国民经济社会健康发展的重要依靠力量。 4、加强国有企业社会责任建设是企业参与国际经济交流合作的客观需要。在经济全球化日益深入的新形势下,国际社会高度关注企业社会责任,履行社会责任已成为国际社会对企业评价的重要内容。企业之间的竞争与可持续发展,越来越依赖企业“软实力”的较量。国有企业要具有与国际大公司同台竞技的素质和水平,就必须调动广大干部职工积极参加企业社会责任建设的积极性和主动性,努力提高国有企业社会责任建设水平,在国际市场上树立负责任的企业形象,培育和形成新的竞争优势,才能立于不败之地。 二、当前国有企业社会责任建设存在的主要问题 目前,我国一些国有企业不同程度地存在着社会责任缺失的现象。这主要表现在以下几个方面。 1、在改制和重组中忽视职工合法权益的保障。有的国有企业出于“丢包袱”、减轻经济负担的考虑,把裁减冗员作为企业改制和重组的主要手段;有的国有企业改制不规范,不透明,方法简单,甚至搞“暗箱操作”, 以致改制、关闭破产后出现拖欠职工工资和经济补偿金、欠交社保费等问题。由于没有同步建立起相应的保障机制,这在一定程度上造成了职工失业、权益受损的问题,影响了社会的安定团结。 2、在诚信经营上受利益驱使存在逃避税收的现象。为了最大化财务盈余的激励和谋求更多的奖金福利,个别国有企业存在偷税、漏税现象。还有一些国有企业在改制、改组过程中出现借企业改制、改组之机悬空、逃避税收债务的现象。一些国有企业以“脱壳”经营方式悬空欠税,将企业效益佳的部分剥离主体企业,分离出一个新企业,而把不良资产和债务留给“空壳”的老企业,使欠税变成死欠。破产企业以破产前流动资产的非正常转移方式,如向“托管”单位低价销售货物抵债,减少本企业资产,以造成资产不足以清偿税收债务,从而达到逃避补缴欠税的目的。 3、“重经济、轻环保”的观念成为实现经济社会全面、协调、可持续发展的瓶颈。长期以来,制约我国经济也是国企发展的“短板”就是粗放型增长战略,即以牺牲环境为代价的污染经济和以消耗资源为主体的浪费经济。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,要求用科学发展观统领经济社会发展全局,使经济发展与资源节约、环境保护协调均衡。但是,时至今日,对一些国企领导来说,科学发展观并没有真正“入脑入心”,正确的政绩观还只