后奥运时期北京市产业发展趋势判断.docVIP

后奥运时期北京市产业发展趋势判断 2006年以来，北京市服务业比重超过70%,产业发展高端化趋势明显，随着国内外经济形势逐步平稳，产业政策带动作用逐步显现，功能定位日益明确，北京市三次产业结构将进一步优化，各次产业内部结构将更加改善。 国际环境不容乐观但对北京市产业发展影响有限 （一）国际经济减速，对北京市外向型产业影响较大。根据2008年4月份IMF预测，受贸易外溢效应、金融压力和一些国家房市周期恶化等问题影响，全球经济增速下行，2008年增长率将降至3.7%，比2007年增长率低1.25个百分点。美国和西方主要工业国家经济下行明显，各国对外需求下降，世界贸易总量下滑。此外，全球经济发展失衡的问题依然存在，贸易保护主义依然盛行等问题也会威胁世界经济，这种不利状况必然会波及北京市外贸产业，同时，由于加工贸易产业易受到国际经济和贸易周期影响的特点，国际不利形势对北京市加工贸易产业的影响较大。 （二）国际初级产品价格高企，将带动北京市产业高端化发展。2007年以来，国际原油、粮食、煤炭、铜、铁矿石等基础性商品价格大幅攀升，全球面临高成本时代的到来。初级产品价格上涨，各国CPI纷纷创出历史新高，对世界经济的不利影响增大。预计未来三年，北京市输入型通货膨胀的压力依然较大。面对能源及粮食价格的高涨，可能会影响北京市生产模式的变化，相应的投资结构和方向也将发生改变，一些低附加值的产品会逐步退出北京市场。 我国经济更加稳健提升了北京市产业发展空间 （一）我国宏观经济为北京市产业发展提供良好环境。面对通货膨胀和经济过热的压力，2008年我国实施了稳健的财政政策和从紧的货币政策，灾后重建扩大对生产资料的需求，国际原材料价格的高涨将继续成为带动未来物价上行的重要因素，在央行年内先后5次提高存款准备金率至17.5%等措施作用下，通胀压力有望减缓。预计未来三年，政府宏观调控政策将以双稳健为主，经济增长的格局也会因此发生变化，我国经济增长将更加稳健，内生性投资与消费的驱动力将显著加强，为北京市产业提供了良好的发展环境。 （二）税收政策的调整有利于北京市转变发展方式。第一，为促进资源利用的可持续发展，节能减排力度将进一步加大，预计会在油价企稳后，择机征收燃油税，促进能源消费集约化发展；第二，为保证煤炭资源的有序开采，实现资源合理利用，提高煤矿回采率，国家有可能推出煤炭资源税改革新方案，这必定对北京市火电、钢材、建材等行业产生较大影响，迫使这些产业进一步提高劳动生产率；第三，出口退税政策的调整,将进一步促使企业转变发展方式，优化产业结构。 （三）中小企业融资渠道多元化，发展活力增强。为改善中小企业的资金环境，促进多种经济成分共同发展，预计国家会适时推出创业板和建立OTC市场，拓宽中小企业的直接融资渠道。预计推出的创业板和建立OTC市场在一定程度上有利于活跃北京市中小企业，加快企业提档升级，利于产业结构高端化发展。 北京市产业发展优势突出利于产业结构升级 （一）在国内外双重因素的影响下，未来三年北京市经济发展方式逐步集约化。第一，国际商品价格高涨，北京市输入型通胀压力较大；第二，国内资源价格长期扭曲以及四川灾后重建的影响下，我国物价形势依然十分严峻，迫使企业进行集约化经营和提高技术水平，加快企业高端化发展速度；第三，新劳动法的实施，提高了企业的用工成本，迫使一些低附加值的产业退出北京市场，利于优化产业结构。 （二）北京市产业发展方向明确，产业政策日趋完善。“十一五”以来，北京市陆续出台了一系列促进产业发展的政策，产业发展方向更加明确，如《关于促进体育产业发展的若干意见》、《北京市“十一五”时期文化创意产业发展规划》、《北京市进一步促进服务业发展的意见》、《关于促进首都金融产业发展的意见》等，对引导北京市产业科学发展，加速北京市产业结构升级起到积极作用。同时，结合资源禀赋优势，北京市提出了重点发展的六大高端产业功能区、集聚区、特色街区以及21个文化创意产业集聚区等空间发展规划和政策，将有利于促进北京市产业集聚发展。 （三）北京市研发实力强大，产业升级基础齐备。第一，北京市集聚了大量财力和智力资源雄厚的企业，利于研发的顺利开展，为北京市产业升级提供了物资基础。一是大企业具有规模经济优势，资金和技术实力雄厚,可持续发展能力强,能够承担起对产业发展具有重大带动作用的资金数额大、技术含量高的研发投资，对于拉动经济增长以及可持续性发展具有得天独厚的条件，2006年，北京市大中型工业企业研发经费内部支出达到了58.8亿元，占经费总额的13.6%。二是优质企业能聚集产业结构优化所需的优势资源。大企业是产业内技术进步的策源地,拥有大量技术人员,科研开发能力强,是推动产业技术进步和科研成果转化的主体。至200