长株潭城市群发展模式探究.docVIP

长株潭城市群发展模式探究长株潭城市群长期作为湖南省的社会、经济、文化、教育和科技中心。城市群现已形成以机械、电子、冶金、轻纺、食品、化工、制药、印刷为主体的综合工业体系。城市群教育科技实力雄厚,拥有60多所高等院校和为数众多的科研机构,是我国重要的智力资源密集区。 长株潭城市群在全省经济发展中处于举足轻重的位置。2008年,长株潭城市群实现GDP4565.31亿元,比上年增长14.5%,占全省GDP的40.9%。同年三市三次产业增加值比重为8.2∶52.5∶39.3。同年三市完成固定资产投资2320.22亿元,占全省的46.4%。2008年,长株潭城市群工业增加值为2049.03亿元,占全省的47.9%。 一、长株潭城市群的地理位置情况 长株潭城市群包括长沙、株洲、湘潭3个省辖市,浏阳、醴陵、湘乡、韶山4个县级市,宁乡、望城、长沙、湘潭、株洲、攸县、茶陵、炎陵8个县、9个市辖区、183个建制镇和96个乡。东邻江西,西靠益阳和娄底,北接岳阳,南依衡阳和郴州。土地面积2.8万平方公里,2008年总人口1300多万。 长株潭城市群地处湘中偏东,连南接北,承东启西,是我国南方重要的“十字路口”,可谓东西逢源,南北策应,既得益于东南沿海的强劲辐射,又受惠于内陆市场的全面联动,是湖南经济社会发展的轴心区域。长株潭现有京广、浙赣、湘黔、石长等多条铁路交汇,又有京珠、上瑞、长常等高速公路和106、107、319、320等国道经过,湘江和洞庭湖水运较为发达,长沙黄花机场是我国中部重要的航空港。 二、长株潭城市群发展规划体系 1、发展思路 紧紧抓住国家促进中部崛起和建设社会主义新农村的战略机遇,围绕建设资源节约型、环境友好型城市群的思路,进一步解放思想、深化改革、扩大开放,推进长株潭城市群科学发展、协调发展、和谐发展。 2、发展定位 努力把长株潭地区打造成全国资源节约型和环境友好型建设的示范区,湖南新型工业化、新型城市化、农业现代化的引领区,中部崛起的核心增长极,具有国际品质的现代化生态型城市群。 3、“3+5”城市群 “3+5”城市群是指以长株潭为中心,以一个半小时通勤为半径,带动包括岳阳、常德、益阳、娄底和衡阳在内的城市群的建设发展。湖南要通过“3+5”城市群的建设,谋求城乡统筹发展。 4、节能减排 作为国家老工业基地,长株潭城市群重化工业比重仍然偏高,株洲重金属污染区面积达274平方公里,湘江水体污染严重威胁着三市居民的饮水安全。湖南将加快城市群产业结构调整,加大节能减排力度,大力培育和发展“两型”产业,加快建立低投入、高产出,低消耗、少排放、能循环、可持续的产业经济体系。 5、湘江治理 长株潭三市沿江分布,城市所用水源90%依赖湘江。2008―2020年规划建设长株潭核心区湘江风光带156.3公里,其中长沙片78.7公里、株洲片42.7公里、湘潭片34.9公里。湘江风光带将被建设成堤防安全稳固、具有明显的生态良性循环特征、景观环境优美、适宜休闲居住、城乡一体化的生态绿谷、景观项链、经济走廊、湿地公园。 6、林业生态圈 城区绿美相融、城郊森林环绕、城外绿海田园的城市森林体系,自然与城市和谐共处。 7、2010年发展目标 长株潭三市人均GDP达3.2万元,长株潭成为中西部有重要影响力的城市群和中部崛起的战略增长极;初步建立比较完善的建设资源节约型、环境友好型的体制机制,为我国城市群建设提供经验和示范。 8、2020年发展目标 长株潭三市人均GDP达8万元,三市核心区人口达1000万,成为我国南方的强大增长极;建成空间布局合理、城市功能健全、基础设施完善、产业特色鲜明、人居环境优美的现代化、生态型的城市群,成为国家新的经济增长极,资源节约型、环境友好型城市群的样板和典范。届时长株潭经济总量要占到全省一半以上,城市化率达到82%。 三、长株潭城市群“两型社会”建设的主要创新之处 1、建设绿心式生态型城市群 长株潭三市之间有大面积的生态绿地,面积为545平方公里,处于城市群的核心部位,担负着维系城市生态安全、保护生物多样性、提升三市人居环境等重要作用。鉴于国内外众多特大城市的“城市病”现象,长株潭不能再走“摊大饼”式的传统扩张道路,而应发挥当地的自然环境优势,营造绿心式生态型城市群。三市建成区切忌彼此相连,而要保持足够的生态隔离空间,长沙城区与株洲、湘潭城区之间保持16―产审核和生产全过程污染控制。在湘江及其主要支流设置多道环境监测断面,规定严格的环境控制指标,要求各工业区域从严控制和抓紧治理。 2、扬长避短,促使长株潭城市差异化发展 在城市群“两型社会”建设的框架下,长株潭三市要坚持有所为有所