对完善我国税收司法的若干思考.pdfVIP

金卡工程·经济与揣 2009 年 10 期 N0.1 0,2009 对完善我国税收司法的若干版专 口黄月罪 (江西省万载县人民法院江西万载 336100) 摘 要:随着我国税收的逐年增长和税收案件不断增加，税收司法的委要作用也日益凸显.本文探讨了税收司法的概念和基本内容，分析了我阂现 行税收司法体系存在的不足，并在此暴础上提出了完善我国税收司法的若干政策建议. 关键诩:完善;税收司法;思考 随着社会变义市场经济持续、健康、快速发展，税收在为罔聚财、宏 收司法的某本原则.在我国，司法机关对税务案件的审判缺乏独立性， 观调控等方面发挥着不可替代的作用。但税法在调控社会经济运行，管 影响了涉税案件的公正审理.我国宪法监然确立了人民法院独立行使 理社会经济秩序当中，税务机关与市场主体之间所发生的特定经济关系 审判极的:È体地位，假司法机关从人事制度上、财政上受制于地方政府， 不会是一帆风顺的，总是存在各式各样的隙衔，比如税务刑事案件、税务 导致了司法权的地方化。许多案件在进入词法程序后，受到了来向各方 民事案件、税务行政案件。这的案件实质上是各种违法犯罪行为给税法 面的干预，裁判结果已经体现了方方面丽的意见和建议是一种不得 运行设寰的种种隙碍，它阻滞了税法的运行，破坏了税收法律秩序。如 不被接受的妥协，一种既成的事实。另外，在税收叫法过程中除了司法 何来排除税法运行中的障碍，确保税收法律、法规在社会主义市场经济 机关、行政机关和纳税人之外，缺乏独立的第三方的有效监督。在这种 中的顺畅运行，更好地为国聚财，充分发挥调节经济的杠杆作用，税收司 情况下，地方讨法机关更多倾向于从发展地方经济的角度去执行法律而 法保障显得尤为重要。 行使司法权，而不是辛苦眼于国家法制的统 4性和严肃性. -、税收司法的概念 (四)税收司法保障体系不元券.完备的税收司法保障体系是税收 税收词;去指闲*司法机关依照法定的职权和程序，运用税法处理税 司法充分发挥作用的堂哥哥保证。一般而言，完善的司法体系一般应具有 务案件的专门活动。它是税收法治的主重要组成部分。税收司法的内容 独立的税收法庭和专门的税收管察队。从国际1::.现代法治国家，对税 包括:使税收争议案件得以顺畅进入司法巢j草并加以解决的司法引入机 收司法保障体系都比较量生视，并已形成一定的规模.几乎所有的 oc览。 制:确保司法独立与效率的税收HJ 法组织机制1 防止税务机关滥用职权， 国家都设有税务法院，具有4壮丽的税收执法权和完善的行政司法协助。 保护纳税人合法权益的税收词法监铸机制:排除税法健康运行中的种种 例如，美国政府专门帘现税务案件的税务法院独立于阅税阂，税务法院 障碍，疏通被阻滞的税法运行渠道，恢复被破坏的良好税收法律秩序的 的法官由总统任命.为了维护税收秩序，美国、英国、意大利、俄罗斯等 税收司