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铜陵职业技术学院学报
2∞7年第 4 期
浅论税收债务法律关系
孙海燕
(铜陵职业技术学院,安徽铜陡 244ω0)
摘 要:本文从税收的本质出发,以税收债务说为理论依据,论证了税收法律关系的基本性质应是税收债务法律关系,并将其与
私法上的债务关系进行丁比较,揭示了这种公法上的债务关系所具有的独特特征,以对税法的地位1t构有所裤益。
关键诩:税收本质;税收债务说:公法之债
中固分提号:DF432 立献标识码:A 武章编号: 1671-752X ( 2∞7) 。中0024叩ω
怯律关系是指在两个以上的主体之间,由于某一事实关
较为流行,不同程度的以虚拟的回家排除对个体的尊重,巳短
系,根据法律规施所产生的法律上的联系。一般法律关系由破
不能适应崇尚权利,遏制权力的市场经济发展要求。
此相对应或相关联的各种权利义务所构成,当其基础的怯律
二、税收法律提系的本质
规施如可归樊为税法时,则其法律关系即属于税陆上的法律
(一)权力关系说和债务关系说
关系。由于税法是一个鲸合的法律部门,因而税收法律关系也
基于对税收本质的不同认识,学界对税收法律关系性质
显现为各种类型,如税收征纳法律关系、税收分配法律关系、
的认识存在着分歧,主要代褒观点为权力关系说和债务关系
税收争讼法律关系等, {日其基本的和中心的关系Ji.是税收债 说。( 1)权力关系说。该学说的代表人物是德国行政黯学家奥
务关系,即回家和纳税人是摹于债权债务关系阳产生的…而系
特,费雅,他认为脆把税收法律关系着作是国民对罔家课税权
列的税收法律关系。由于税收浩律关系是由税收法律规施确
的服从关系,在这种关系中,国家以优越的权力主体出现,所
认和调整的,困而对税法性质的认识影响副对税收法律关系
以税收法律关系是以课税处分为中心所构成的权力服从关
基本性质的认定,而税挫和税收存在着天然的带不可分的联
系。据此的推论是,既然纳税是一种义务,即是公民应做出的
系,税法的本质是由税收的本质决定的[11 ,因此,为了揭示税收
牺牲,国家拥有征税的3距离无上之权力,阴具有强烈的行政法
债务法律关系的性质,首先要探究税收的本质。
色彰。 (2)债务关系说。该学说以 1919 年德国制定的《租税通
-、税收的本质
则法》为立法依据,其f-t进入物为德国法学寂阿尔巴特·事事
阴方学者关于税收本质的代表性理论主要有交换说和义
尔,建立在税收本质的对价说基础上,认为圆寂和纳税人
务说。交换说又称交易说、对价说,以卢梭的社会契约论为理
之间达成了契约,则在合同烹体之间产生了税收上的债权债
论依据,认为国家和纳税人之间在税收征纳上自愿达成了一
务关系,国家有~
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