商业企业税收管理风险思考和建议.pdfVIP

公共管理 I Public Rdministration 商业企业税收管理凤险思考和建议 李晓雯 河南省郑州水利学校 河南郑州 450000 摘要:近年来，商业企业税收收入增幅低于整体税收增幅，充其原因，有商家的原因，也有税务机关管理不到位的原 因，笔者对商业企业税收管理中的问题进行了思考，提出了货物流、资金流、票据i元以及会计核算方面的管理风 险，并针对这些方面提出了相应的控管建议。 关键词:商业企业;税收管理;风险;建议 造成商业税收下降的原因，除去产业结构变化税源转移、激 -、商业企业税收现状 烈的市场竞争导致商业利润率下降等因素外，还存在商家故意的 商业企业纳税人是国税部门税源主要组成部分，是国税部门 税源管理的难点和主战场。近年来，商业企业增值税收人随着经 违法违规偷逃税款、税务机关日常管理不到位的问题也不否认。 济增长而不断增长，但商业税收和整体税收收入相比，增幅明显偏 (一)货物流方面的管理凤险 低。据有关资料显示:2011年，洛阳市商业增值税同比增长7.25%， 货物是商业企业的经营对象，控制住了货物流也就控制住了 低于整体税收增幅(19.55%)12.3个百分点g 昌县商业增值税同比增 其经营活动的根本，但实际工作中控管难度却很大。一是不见货 长13.73% ，低于整体税收增幅(24.84%)1 1. 11 个百分点;2001年以 物的直销方式较为普遍。很多商业企业出于节省资金、方便 来，商业增值税占整个增值税的比重以及商业税收占整个税收的 快捷等考虑，仅作为中间商与下家签订供货合同，货物由上家直接 比重，都呈下降的趋势。 发往下家，甚至根本不设仓库，无法对货物进行实地盘存。二是虽 有货物但查实困难。多数商贸企业账务核算不规范，不设出入库 二、商业企业税收管理的凤险 归一化运算0.2+0.3+0.2+0.3=0.9 和人力、物力等资源的浪费。 2、统一工作运转程序。要求各部门都要做到专人接件、专人 所以自毡苦苦量) =(0.220.44 0.22 0.11) 协调、及时办理、及时反馈。 3、统一评价。建立并应用绩效评价系统，对城市管理新模式运 从综合评价的结果看，城市网格化管理水平总体上被认为较好， 行中的各个区域、各个部门、各个岗位的工作情况进行科学的评 认为水平很好和一般的比例都较高，总体来看，城市网格化 价，有效地促进了城市管理问题的协调解决。市级平台应尽快建立 管理的水平很好。 绩效评价系统，对工作流程当中的各个环节、各个岗位、各个部门 三、城市网格化管理绩效评估问题及解决方案 进行监督考核，并直接提交市级组织和人事部门，直接与部门和干部 城市管理综合绩效评价系统运行以来，发挥了有效的监督考核 的考核评比相联系，有效地促进工作效率和质量的提高。 作用，但是在实际应用中还存在一些问题: (三)漏报问题仍然较多。对动态性事件的监管和整改力度也不 (一)部门评价作用较大，区域、岗位评价作用尚不明显