上海生产性服务业发展情况及对我省的启示.docVIP

上海生产性服务业发展情况及对我省的启示生产性服务业作为现代服务业的重要组成部分,已成为世界经济增长方式的重要因素之一。近年来,上海市各级政府大力发展生产性服务业,使其在第三产业的比例有了明显提高,他们的做法值得我省借鉴。 上海生产性服务业发展概况 目前,上海服务业企业总数近40万户,其中以生产性服务为主要业务的企业约15万户,生产性服务业增加值已占到现代服务业的一半,到XX年比重有望增至六成,接近发达国家水平。据统计,XX年上海生产性服务业主要企业实现营业收入3188?郾94亿元,同比增长14?郾3%;利润272?郾15亿元,同比增长13?郾2%,增幅不但高于全市GDP增幅,也高于第三产业增幅和制造业增幅。今年1至4月,上海重点生产性服务业企业实现营业收入918亿元。其中,工程建筑、管理、信息集成等总集成、总承包领域服务收入环比均大幅增长,特别是4月,环比增幅达60?郾7% 上海市委、市政府高度重视,要求把发展服务业放在更加突出的位置,在加快服务业发展中推进结构调整,形成服务经济为主的产业结构。今年6月9日,上海市发展改革委、市经济信息化委、市规划国土资源局和市环保局联合认定了首批19家重点生产性服务功能区。这19家生产性服务功能区主要涉及10个区和3个国家级开发区,总用地规模近3000公顷,主要分布在上海市闸北、普陀等10个区和金桥出口加工区、张江高科技园区、漕河泾新兴技术开发区3个国家级开发区。这些功能区分为三种类型:一是转型类,即工业开发区和核销的老工业区转型为以研发设计、总部经济等为主的生产性服务业;二是调整类,即高能耗、高污染的老工业企业调整为主要发展国际节能环保产业的生产性服务业功能区;三是提升类,即提升开发区能级,为开发区提供综合配套服务 上海发展生产性服务业的主要模式 集聚区模式。生产性服务业集聚区的建设在上海现代服务业的总体规划中占据着非常重要的位置。上海鼓励在各区符合条件的专业产业园区或服务业集聚区内建立生产性服务业产业基地,并各有侧重发展生产性服务业。例如,奉贤区南桥镇凭借杭州湾跨海大桥的交通便利,依托区位和产业优势,重点发展国内中小企业总部商务区,成为奉贤区新一轮发展的载体和抓手;杨浦区江湾五角场充分发挥杨浦区大学强势学科的优势,重点发展科技研发和教育培训产业,形成以知识创新为核心的科教商务集聚区。其中,以开发区为载体的集聚特征明显。例如:张江、金桥、漕河泾等国家级开发区在制造业发展的同时,都出现了向生产性服务业转变的趋势。张江高科技园区已形成了信息服务、微电子设计和研发服务为主体的生产性服务业。漕河泾开发区在1100多家国内外企业中,集聚了一大批高附加值和高新技术企业,并在高新技术产业领域已成为跨国公司转移高科技、高附加值加工制造、研发中心和其服务外包业务的重要承接基地。金桥开发区成立了国际物流公司、工业物业管理公司、建立了工业废弃物公司为企业提供全方位延伸服务 外向型服务外包模式。目前,浦东张江高科技园区已集聚了500多家承接服务外包业务的企业,其中包括GE、霍尼韦尔、毕博等近10家国际研发中心和惠普、花旗、印孚瑟斯、SAP等300多家技术中心,国际知名的从事服务外包的企业纷纷落户上海。从目前情况看,发包方企业主要集中在软件业、专业服务、创意设计、商务等领域;外包业务来源主要集中在美国、日本、英国、奥地利、加拿大、瑞士、法国等 外资拉动模式。上海吸引FDI(外商直接投资)已连续15年位居我国首位,FDI的投资方向和重点都已转向服务业,为上海利用外资拉动模式发展生产性服务业创造了难得的机遇。截至XX年第三季度,落户上海的跨国公司地区总部、投资性公司、外资研发中心已达550家,上海已成为内地吸引外资总部经济最多地区之一 上海发展生产性服务业的主要做法 在发展生产性服务业的具体做法上,上海非常注重借助自己的优势,深挖优势产业上中下游之间的联系,利用二三产业联动发展模式,带动生产性服务业的发展。上海提出的具体发展生产性服务业的方针:首先,要拓展支柱性产业功能范围,加强对上中下游产业的专门服务。其次,要以开发区为基础,立足自身特点,开展针对开发区的专门服务。第三,要注重培育和发展重点行业 确定生产性服务业发展的重点领域,强势推进。上海确定大力发展8个重点领域的生产性服务业,具体包括:总承包总集成、第三方物流、服务外包、节能环保服务、融资租赁、研发与创意服务、咨询服务、专业售后服务。上海现有100多家大型制造业集团公司,其中一半已具有服务业,并加快向服务型企业转型。如上海电气集团,在销售制造业产品的同时,加大工程总包、金融贸易等增值服务力度,预计到XX年服务收入占总收入的比重将从XX年的XX年来,上海软件、信息服务业等行业协会积极引导企业专注于核心竞争力的提