依托沿海交通干线促进产业集聚发展.docVIP

依托沿海交通干线促进产业集聚发展福建沿海交通干线由现有的国家高速公路沈海线福建段、324国道、104国道，温福一福厦一厦深沿海快速铁路，沿海LNG管道和成品油管道，以及沿海港口和空港组成的综合运输通道构成，是国家南北沿海运输大通道的重要组成部分。福建省沿海交通干线重点产业集聚区是在沿海交通干线上分布的交通枢纽周边产业集聚区，以福州、厦门、泉州、漳州、莆田、宁德六大中心城市为“极点”，以各类交通干线为轴线，依托交通优势和现有产业平台，重点打造的产业集聚空间。它是福建省先进制造业的核心基地和新型工业化的先行区域。是海峡西岸经济区现代化进程最快、产业竞争力最强、最具发展前景的经济核心区，有望成为我国东南沿海重要的新经济增长极。 沿海交通干线重点产业集聚区发展条件分析 一、沿海重点产业集中区已基本形成 福建省沿海6个设区市辖23个县(市)，人口约2491万人。土地面积达55500平方公里，沿海6个设区市以其约占全省45％的土地集聚了全省75％的人口，创造了全省85％的GDP和90％的工业产值。初步建成了以湄洲湾和厦门海沧为中心的临港石化产业，以福州和厦门为中心的汽车和零配件产业。以福州为重点的冶金产业。以莆田为重点的木材加工，以泉州、厦门、福州、宁德为重点的修造船工业和以漳州龙海、招商局港区为重点的机械产业，以及沿海地区的能源、原材料加工等一批临港工业，逐步形成了港口物流、临港工业和港口中心城市相互促进、联动发展格局 二、城镇支撑体系不断加强 沿海城市带是覆盖三大中心城市、三大区域中心城市及众多沿海经济发达中小城市和小城镇的城镇密集地带。近年来，闽江口、厦门湾、泉州湾三大沿海城市密集地区城镇建设初见成效，沿海城市带建设初现雏形，三大省域中心城市集聚辐射功能逐步增强，县市和一批重点中心镇建设逐步加快，大中小城市和小城镇协调发展的框架初步形成，城镇支撑体系不断加强，为建设对外开放、协调发展、文明和谐全面繁荣的海峡西岸经济区提供强大的动力支撑 三、存在的主要问题 (一)产业发展层次不高。福建省沿海产业仍以制造业为主，电子、机械、纺织服装、鞋帽、食品、建材等传统制造业仍占有相当高的比重。总体看，产业发展依然存在着制造业发展总量不足，产业聚集度不够，行业间关联度不高，加工制造业附加值低下等问题。近年来，以三大主导产业为主的产业集群虽已呈现出一些市场优势，但缺乏核心的企业群和产品群，工业结构中技术和知识密集型产业比重较低，大中型企业与众多小企业间缺乏专业化分工与协作，导致产业结构趋同化、低档化，企业效益不高，直接影响了企业国际化进程和全省工业综合竞争力的提高 (二)产业结构布局雷同。改革开放以来。福州、厦门、泉卅三市依托已有的港口优势，率先确立了重点发展电子信息产业、石化工业、机械装备的产业发展方向；漳州、莆田、宁德三市近年来为了实现工业产业的跨越式发展，先后将工业发展的重点转向现代临港重化工业，形成沿海一线临港重化工业连绵布局、遍地开花的格局。雷同的产业结构与布局，一方面使得港口功能定位和分工趋同，导致港口资源开发无序和资源浪费；另一方面使得产业布局分散，集聚难以形成。增加了产业配套成本和资源开发成本，产业竞争力难以提升 (三)生产要素集聚与资源共享较弱。近年来周边各省市经济发展速度加快，特别是长三角、珠三角一带经济发展迅速。福建省原有作为沿海开放城市的竞争优势正逐步弱化，出现产业外迁、民营企业外移势头，给沿海产业发展带来一定冲击。同时，福建沿海在台商以资本与技术密集型产业为主导的新一轮投资布局中被“冷落”，台资的热点投向也加速移至长三角、珠三角、华北等地。此外，福建沿海已出现高层次人才短缺、高素质工程人才缺乏等情况，人才资源匮乏 (四)有效推动产业集聚的体制机制未形成。由于行政区划界限形成的区域封闭、经济联系脱节，全省各市发展仍处于分散发展、各自为政的格局，区域间合理的利益分配机制难以形成，竞相追逐新兴产业、重化产业、大型临港工业较高的利益空间，沿海区域产业结构趋同现象比比皆是，导致重复建设和资源浪费，有限的生产要素资源难以有序流动和合理配置，明显的分工合作局面至今未形成 沿海交通干线重点产业集聚区发展思路 以重点深水港区与沿海公、铁干线枢纽点，结合沿海各地经济最具活力、产业集聚优势明显的地区为产业集聚区的核心区域，在福建省沿海地区构建沿海交通干线重点产业集聚区 一、沿海交通干线主轴线 以沿海铁路、高速公路和主要港口为依托的沿海交通主干道沿线产业发展轴，并在主要交通枢纽点形成重点产业集聚区。构建沿海地区产业发展“主动脉” 二、重点产业集聚区布局 以沿海交通干线枢纽点为依托，形成环三都澳、环罗源湾、闽江口南翼、环湄州湾、环泉州湾、厦门湾、东山湾(古雷)等七大重