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公共关系视野下的中国软实力建构[作者简介] 孟建，复旦大学新闻学院副院长，教授，复旦大学国际公共关系研究中心主任 钱海红，复旦大学国际公共关系研究中心秘书长，复旦大学新闻学院04级博士研究生 在国家软实力的宏大主题下，如何发展中国公共关系的理论和实践，这是事关中国和平发展道路的一个重要命题。为了深入探讨国家软实力建构和公共关系发展的深层问题，复旦大学国际公共关系研究中心于XX年1月27日在北京主办了“国家软实力建构与中国公共关系发展高层论坛” 论坛对国家软实力建构和中国公共关系发展之间的关系从多层面多角度进行了深入的探讨，尤其对国家软实力建构中的理论指导、现存问题和解决之道进行了深入探讨，它对于促进中国国家公共关系战略的构建和实施，提升国家软实力，建设和谐社会有着切实的社会意义和理论价值 一、“强力公关”理论：国家软实力建构的理论指导 与会专家学者认为，改革开放以来，我国的公共关系业取得了长足的发展，为改革开放和市场经济做出了重要的贡献。但总体来看，我国的公共关系业目前尚存在着“战略层面低、介入社会弱、学科体系散”等状况。公共关系如何与中国社会经济的飞速发展相适应，已成为当前亟待解决的课题。要改变中国公共关系的这一发展现状，应将公共关系的发展放在国际间软实力竞争极为激烈的背景下，予以全面的审视和建构 中国国际公共关系协会秘书长郑砚农指出，由美国哈佛大学教授小约瑟夫?奈（Joseph Nye）率先提出的软实力理论的出现和广泛应用，为公共关系提供了新的发展契机，注入了新的活力。将“软实力”理论引入公共关系领域，一个新型公共关系理论框架的拓展成为可能。以“软实力”为核心的现代公共关系理论在中国的理论和实践，将清晰地展现出作为一个新兴的行业和一门独立的学科在推进中国社会进步中的历史轨迹和社会价值，在和谐社会与和谐世界的建设中将发挥独到的作用。随着这一理论框架的逐步建立和日趋完善，一个与我国“硬实力”发展相对应的如日中天的“大公关时代”将以其独特的魅力和作用充分展现在世界面前 复旦大学国际公共关系研究中心主任孟建在论坛首发的《中国公共关系发展报告》蓝皮书中把这种以“软实力”为核心的新型公共关系理论定名为“强力公关”理论。该理论对传统公共关系的定义进行了拓展和提升，该理论框架中的公共关系是指社会组织为了塑造良好组织形象，全面构造软力量，通过对组织形象的策划、塑造、传播、维护和对组织机构凝聚力、文化力、传播力、协调力的整合，从而影响社会公众，调整社会关系的科学与艺术。“强力公关”理论实现了对传统公共关系理论的三方面突破：首先，强力公关理论对与公共关系相关的重要学科，实施了真正意义上整合；其次，强力公关理论对公共关系的本质进行了重新发现和深化；再者，强力公关理论对公共关系作用进行了重大拓展和大幅提升。同时，“强力公关”理论凸现了三个方面的特点：其一，从公共关系研究主体的主导性看，“强力公关”完成了从以往一般意义上的“组织形象塑造”到全面构筑 “组织软实力”的飞跃。其二，从公共关系研究客体的权威性看，“强力公关”从一般意义的公众形象认同，扩展到了国家和地区作为特殊公众领域的特殊认同。其三，从公共关系研究媒体的有效性看，“强力公关”在注重“双向沟通平衡模式”的基础上，突出强调了“四力（即“凝聚力、文化力、协调力、参与力”）并举的“整合沟通模式” 二、局部提升与整体滞后的并存：国家软实力建构的现存问题 与会的不少专家学者认为，与10年前相比，中国的软实力提升速度和程度可谓日新月异，让国人鼓舞，为国际社会瞩目。国务院新闻办公室副主任王国庆在论坛主旨演讲中指出，随着我国经济、政治、文化、社会建设的全面展开和推进，我国国际影响力、吸引力、塑造力和亲和力等能力有了较大的增强，具体表现为：其一，中国发展理念在国际上产生影响力；其二，中国发展模式在国际上产生吸引力；其三，中国外交在国际事务中增强了塑造力；其四，中华文化在国际上不断释放出亲和力，而这些都为建构国家软实力奠定了基础 然而，在我国软实力局部提升的同时，软实力建构的整体滞后是一个更不容忽视的问题。与会专家学者认为，自改革开放以来，当我国“硬实力”取得巨大提高的同时，以文化出口为标志的软实力却远远不能与之相称，而这种不相称突出地表现为文化力的欠缺和对外传播力的不足。中国广播电视学会副会长张振华认为，中国虽是文化资源大国，但同时又是文化产业和文化产品生产的弱国，在文化产品贸易问题上存在着严重的入超。例如，多年来中国图书进出口的比例一直维持在“进10出1”的比例；我国GDP中，文化产业所占的比重只有3%，而发达国家则可以达到10%以上。国际关系学院副院长郭惠民则指出，我国当前的对外传播力还明显不足。我国既是传媒大国，又是传媒弱国。我国的媒体数量虽然不少，目前有X