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北京市社会管理创新十大关键词按：6月8日，中共北京市委关于《加强和创新社会管理全面推进社会建设的意见》全文公布，标志着北京在全国率先出台关于社会管理创新的省一级地方性文件 下岗妇女组建“巧娘工作室” 【原文】在党和政府领导下，进一步发挥工青妇等人民团体的职能，做好组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益工作 【解读】北京市妇联推出了带动下岗妇女、残疾妇女就业的公益服务类社会组织“巧娘工作室”。目前，“巧娘工作室”已有270个，遍布全市16个区县，带动几十万妇女弹性就业 “一刻钟社区服务圈”达166个 【原文】不断扩大“一刻钟社区服务圈”覆盖面。“十二五”时期，基本实现社区基本公共服务全覆盖 【经验】XX年，北京市下发《北京市社区基本公共服务指导目录（试行）》，目录包括就业、卫生、养老等10大类、60项基本公共服务，使社区居民能够在步行15分钟的范围内，享受到“看单点菜”式社区基本公共服务共计180项。全市目前已诞生166个“一刻钟社区服务圈” “新居民互助服务站”将推广 【原文】加强实有人口动态管理，逐步完善居住证、居民身份证制度，建立全市联网、部门联动、覆盖城乡的全员人口统筹管理信息系统。健全人口服务管理区域协作机制，做好流动人口双向服务管理……全市将总结推广“新居民互助服务站”经验，建立健全青年流动人口服务管理机制，完善出租房屋集中管理等模式。通过建设国际化社区等方式，做好长期在京居住的外籍人员服务管理工作 构建涵盖全社会的“无围墙敬老院” 【原文】鼓励和引导驻区机关、企事业单位向社区居民开放其内部服务设施，引导和支持社会组织、经济组织参与社区服务管理 【解读】社会力量参与养老服务事业，建立了一个涵盖全社会的“无围墙敬老院”。构建社区综合服务管理平台，引导和支持社会组织、经济组织参与社区服务管理，实现了社区基本公共服务的更全面覆盖，以共建共享机制让社区更加和谐 构建社会组织“枢纽型”工作体系 【原文】健全市、区（县）、街道（乡镇）三级社会组织“枢纽型”工作网络，基本实现社会组织服务管理全覆盖，把各类社会组织纳入党和政府主导的社会组织工作体系 【经验】XX年，团市委成为第一批市级“枢纽型”社会组织的一员，立即与各个车友会联系，把他们组成北京车友协会。如今，只要团市委一有活动，北京车友协会总是积极响应，真正成了社会建设的一支有生力量。像车友会这样的青年社会团体组织，团市委联系、服务的有5000余家 进一步整合资源 推动“三网融合” 【原文】进一步整合资源，积极推动互联网等新媒体发展和电信网、广播电视网和互联网“三网融合”……鼓励街道、社区开辟服务型网站 【解读】对于家住回龙观的小余来说，找吃饭的馆子、约人打球……都可以通过回龙观社区网完成。像这样的社区网站，在北京市大大小小有上千家。贴近居民的服务、及时的信息发布、良好的互动性，让社区网站成了居民参与社区自治与管理的重要渠道 建立高危人群心理干预机制 【原文】建立健全社会心态引导机制，加强社会心态监测、评估、预警和疏导，及时发现、积极疏导社会不良心态，防范和降低社会风险……加强精神卫生防治体系建设，建立高危人群心理干预机制 【解读】心理干预是指针对处于心理危机状态的个人及时给予适当的心理援助，使之尽快摆脱困境。心理危机是指由于突然遭受严重灾难、重大生活事件或精神压力，使生活状况发生明显的变化，尤其是使当事人陷于痛苦、不安状态，常伴有绝望、麻木不仁、焦虑，以及植物神经症状和行为障碍 社会组织党建“3+1”机制 【原文】在市级“枢纽型”社会组织全部建立社会组织党建工作委员会、社会组织联合党组织及工作职能部门，逐步建立健全社会组织党建工作联席会议机制。加大在行业协会、社会工作事务所等社会组织建立党组织的工作力度，实现社会组织党组织和党的工作全覆盖 【解读】社会组织党建的“3+1”工作机制中，“3”即建立“枢纽型”社会组织党建工作委员会，建立社会组织党组织，设立或明确相关工作部门；“1”即建立枢纽型社会组织党建工作例会制度。今年，北京市科协、市残疾人联合会等都相继建立了社会组织党建工作机制，这些“枢纽型”社会组织及其所联系的社会组织将逐渐实现党建工作全覆盖 商务楼宇“五站合一”全覆盖 【原文】加快推进商务楼宇社会服务站、党建工作站、工会工作站、共青团工作站、妇联工作站“五站合一”建设，实现全市商务楼宇“五站合一”全覆盖 继续推进非公有制经济组织党组织“五个好”创建活动，加大“五个好”示范点创建和宣传力度 实施非公有制经济组织党建推进工程，探索不同类型基层党组织设置形式，加大在产业园区、商业街、综合市场等建立党组织的工作力度，探索商管协会、社区