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发展海西文化 构建八大支撑体系
发展海西文化 构建八大支撑体系福建省委在关于制定福建省经济社会发展的十一五规划的《建议》中提出建设文化强省的发展目标,这既是福建经济社会进入新的发展阶段的必然要求,更是广大文化工作者期盼的重大发展机遇,体现了省委的深思熟虑。要更加自觉地树立和落实科学发展观,把思想和行动统一到省委七届十次全会精神上来,更加自觉地承担起建设文化强省的历史责任,抓住机遇,埋头苦干,为构建社会主义和谐社会,为构建海峡西岸经济区,为构建文化强省而努力奋斗!
我们的初步考虑是,通过深化改革,开拓创新,到XX年,基本建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运行的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制。逐步构建支撑海峡西岸文化全面发展的艺术创新体系、公共文化服务体系、文化产业拓展体系、对外对台文化交流体系、文化资源保护体系、文化市场管理体系、文化人才培养体系、文化政策保障体系等八大体系。坚持不懈地实施项目带动战略,大力推进国家舞台艺术精品工程、文化信息共享工程、民族民间文化和文物保护工程、电影“2131”和数字电影四项文化建设工程的实施;突出对台文化交流和文化产业两大基地的建设;加大人才队伍建设和文化基础设施建设。到XX年末,把福建省建设成为具有先进配套的文化设施,健全完善的公共文化服务网络,充满活力的文化体制,高素质的文化工作队伍,富有闽文化特色的一流文化精品,丰富多彩的群众文化生活,文化市场体系和市场机制不断完善,文化产业增加值占全省国民经济生产总值的比重不断增加,文化产业成为福建省国民经济新的增长点,文化发展尤其是精品创作、对台文化交流以及基层文化建设主要指标全国领先,文化综合实力和竞争力进入全国第一方阵的文化强省。我们称之为“84221”工程
要切切实实地把建设文化强省的着力点,放在构建能推动海峡西岸文化全面发展的八大文化支撑体系上:
一是构建文化艺术创新体系。繁荣社会主义文艺是文化建设的核心任务。文化之所以能对经济建设和社会进步发挥重大推动作用,主要也是通过提供文化产品和文化服务来陶冶人的性情,促进人的全面发展而得以实现的。要继续实施精品战略,建立引导有力,激励有效,宽松和谐,活跃有序,不同主体踊跃参与艺术创造的艺术创新体系,保持并拓展福建在艺术精品创作尤其是戏剧创作方面的传统优势,到XX年,推出一批代表福建水平和闽文化特色的艺术团体和拔尖人才,创作出一批体现时代精神和海西气派,思想性、艺术性、观赏性俱佳的各门类艺术精品,再创福建艺术繁荣的新格局
二是构建公共文化服务体系。维护和发展公民的文化权益,满足人民群众多方面的精神文化需求,是文化建设的出发点和落脚点。努力构建结构合理、发展平衡、网络健全、运营高效、服务优质、覆盖全社会的公共文化服务体系,是建设文化强省的重要内容和基础工程。我们的目标是,到XX年,基本建立覆盖全省城乡的公共文化设施网络,巩固和壮大专兼结合,素质良好的基层文化队伍,公共文化服务内容丰富多彩,形式灵活多样,逐步形成政府主导、社会参与、群众自主运作、共建共享的公共文化服务机制。“十一五”期间,力争再投入一个亿元专项资金,用于扶持基层和农村文化建设,特别是县乡两级的图书馆、博物馆、文化馆、文化站的基础设施建设和民族民间文化遗产的保护,显著改变目前在基层和农村文化产品和文化服务供给不足,文化活动相对贫乏的局面
三是构建文化产业发展体系。以福建丰富的文化资源为依托,以资源整合、结构调整和产业升级为主线,以体制创新和机制转换为突破,积极发展文艺演出业、休闲娱乐业、艺术培训业、文化旅游业、艺术品业等传统文化产业,大力发展以动漫游戏、音像、网络为代表的新兴数字内容和创意型文化产业,以XX年,实现文化产业增加值占全省GDP的比例达到5%。培育一批符合现代企业制度、具有规模和品牌效应的文化市场经营主体,扶持打造一批国有文化控股公司和国有资产经营公司,积极鼓励引导非公有制经济介入文化产业,逐步形成公有制为主体、多种所有制共同参与的文化产业发展新格局。到XX年,全省建成50个有影响的文化产业示范基地。其中,文艺演出业形成10家一流水平的大型文艺演出场所;互联网经营业形成10家税金500万元以上的连锁网吧;音像业形成XX年票房500万元以上的电影院
四是构建文化市场管理体系。优化文化市场环境,维护诚信、公平的市场秩序,逐步建立统一开放、竞争有序、监管有度、繁荣发展的文化市场体系。坚持分工负责与齐抓共管、条块结合与以块为主、日常巡查与技术监管、宏观调控与市场机制、行业自律与社会监督相结合,构建文化市场的长效管理机制。到XX年,建立统一、高效、便捷的全省网络文化市场监控平台;规范音像市场秩序,坚决打击音像制品盗版;加大对电子游戏经营场所的监管力度,严厉打击电子游戏经营场所的违法经营行为;进一步规范城乡娱乐场所经营
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