发挥政治智慧和法律智慧 促进审判工作新发展.docVIP

发挥政治智慧和法律智慧 促进审判工作新发展人民法院是国家政权的重要组成部分，代表国家依法独立行使审判权，承担着打击、保护、规范、调节、引导、监督等重要职能。人民法院的工作如何，直接影响到党管理社会事务、管理国家的水平，直接影响到党的执政能力和执政地位。人民法院工作的发展，是社会主义政治文明建设的重要内容。我们强调当事人主义的审判标准，转变到现在主张案结事了，坚持审判工作法律效果与社会效果的高度统一，强调当事人主义与职权主义的兼顾的新标准，这一审判标准的变化，是全面加强社会主义法治建设的迫切需要，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是胡锦涛总书记提出的“党的事业至上、人民利益至上、宪法和法律至上”三个至上思想在审判工作上的最好体现，因此，人民法院工作必须发挥好政治智慧和法律智慧，才能促进审判工作新发展。 一、坚持三个至上思想，努力实现三个转变 三个至上思想落实在审判工作中，就是要求我们在审判实践中体现出党性、人民性和法律性，三者缺一不可，是一个不可分割的整体。党性要求我们主动接受党的领导，自觉在审判工作中贯彻党的方针政策，服从服务于大局，维护国家的长治久安；人民性要求我们始终把维护人民群众的根本利益放在审判工作的首要位置，把实现人民群众的新要求新期望作为当前工作的根本出发点和衡量标准，坚持以人为本、司法为民；法律性要求我们坚持以事实为依据，以法律为准绳，公正司法、文明司法，维护法律权威，努力构建社会主义法治社会 审判工作中我们必须实现三个转变。一是由单纯的法律思维转变为法律思维与政治思维并举，既注重审判工作的法律效果，也注重审判工作的社会效果，既要维护法律尊严和司法权威，更要服务服从于党和国家大局的需要。二是由单一发挥法律智慧转变为发挥法律智慧与发挥政治智慧并重，化解矛盾纠纷、解决实际问题靠法律，判断形势、审时度势、把握方向靠政治，在法律实践中体现政治性，在政治建设中依靠法律作保障。三是由法官建设法学专家化转变为既是法学家又是政治家，法官应具备法学专家的知识、能力，又具有政治家的眼光、意识和胸怀，从而实现审判标准的变化，更好地在审判工作中体现党性、人民性和法律性 二、努力实现审判工作的党性、人民性、法律性，树立案结事了的审判工作新标准 要在审判工作中实现党性、人民性、法律性，实现三个转变，必须在以下五方面解放思想，提高认识，实现突破 一是坚持中国特色社会主义法治道路。不可盲目崇拜西方司法制度，要树立正确的司法理念，坚持从中国国情出发，实事求是，走中国特色社会主义司法道路，不断坚持和完善中国特色社会主义司法制度 二是坚持审判工作的党性，更好地服务大局。在审判工作中贯彻党的方针政策，自觉接受党的领导，把法院工作放到党和国家的工作大局中去谋划、思考、推进，切实维护党的执政地位，切实维护国家安全，确保社会大局稳定 三是牢固树立案结事了的审判工作标准。切实在审判工作中体现人民性，切实维持人民群众的根本利益，把人民是否满意作为衡量法院工作的根本标准，认真倾听群众呼声，了解人民意愿，坚持司法为民，推进司法民主 四是建立新的审判模式。要冲破西方发达国家审判模式对我们思想的束缚，一切从实际出发，从我国国情出发，改变过分强调当事人主义、坐堂办案的审判模式，将必要的当事人主义与适当的职权主义结合起来。对文化水平不高、法律知识欠缺的当事人要提供必要的法律援助，加强释明、引导和提示，做好法律解释和答疑工作 五是正确处理好法律思维与政治思维的关系。法律思维是基础，每一位审判人员必须坚持法律思维，忠实于法律，坚持依法办案，维护法律的权威与尊严。政治思维是宗旨，是对每一位审判人员的更高要求，法律是党和国家意志的体现，是人民意志的集中体现，在审判工作中坚持政治思维既是党的要求，也是人民群众的愿望。通过充分发挥法律智慧与政治智慧，实现审判工作中法律思维和政治思维的完美统一，实现党和政府满意，人民群众拥护的良好局面 三、加强审判制度、机制建设大力提升一审案件质量 提高一审案件质量，关键要加强审判制度建设，强化工作机制，从源头上遏制涉法上访案件，实现案结事了 (一)强化院庭长的审判质量管理。院庭长是法院管理的核心环节，强化院庭长的监督、管理职能，是管控一审案件质量的关键。一是要进一步规范裁判文书的签发权，详细规定各类文书由哪一级人员签发，实行谁签发谁负责，实行责任制和追究制，从文书签发权管控审判质量，防止差错出现，提高一审案件质量。二是坚持院庭长主办案件。对院庭长主办案件进行量化考核，规定院庭长每年主办案件的数量，副庭长以办案为主，通过院庭长主办案件，让他们深入审判一线，更加了解审判情况，发现问题，更好指导审判实践工作，加强审判管理。三是建立院庭长旁听案件制度。规定院庭长每季度旁听案件的数量，对一些重大案