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加快发展农民专业合作社
加快发展农民专业合作社农民专业合作社是新时期农业经营体制的一大创新,也是传统农业向现代农业转变的一个重要趋向,对于发展现代农业,推进新农村建设具有十分重要作用。我们应该加强宣传、组织引导、做好服务,支持和推进农民专业合作社发展。
一、农民专业合作社是新时期农业经营体制的重大创新,也是现代农业发展的重要趋向
近年来,衢州广大农村涌现出大量的农民专业合作社。至今年5月,全市共有农民专业合作社1282个,其中经工商登记的409个,农业部门登记备案的873个。目前。全市参加合作社的农民为7.8万户,带动农户达14.9万户,占全市农户总数的24.8%。这些专业合作社的发展。提高了农民组织化程度,转变了农业生产经营方式,有效地促进了农业增效、农民增收。实践证明,农民专业合作社是新时期农业经营体制的一大创新,也是传统农业向现代农业转变的一个重要趋向,对于发展现代农业、推进新农村建设具有十分重要的作用
1 专业合作社是在家庭承包经营基础上对农业经营体制的重大创新。专业合作社在不改变农民土地承包关系和生产资料权属关系的前提下,把分散的农户组织起来,对内开展统一服务,对外进行统一经营,形成了分工协作、统分结合的经营机制。通过专业合作社,可以把家庭经营的优势与合作经济的优势结合起来,克服家庭经营规模小、成本高、市场竞争力弱等局限性,提高农民组织化程度,促进“小农户”与“大市场”的对接。比如,近年来欧盟、日本等对中国进口的蜂产品实行“绿色壁垒”,面对这一压力,江山市恒丰园养蜂专业合作社成立后,依托恒亮蜂产品有限公司,对人社的1100多户蜂农开展“统一质量标准、统一技术培训、统一收购加工、统一品牌销售”,相继建立400多个标准化养蜂基地和23个有机蜂王浆生产基地,并通过了有机蜂产品认证,成功突破了欧盟、日本的“绿色壁垒”,使江山蜂产品重返国际市场,也为江山市连续十五年蝉联全国最大的养蜂县(市)作出了贡献
2 专业合作社是转变农业增长方式,促进农业增效农民增收的有效途径。专业合作社把一家一户分散经营的农民组织起来,通过扩大经营规模,统一采购生产资料。降低农户的生产成本;通过推广标准化生产,引进新品种、新技术、新设施,提高农产品质量和科技含量:通过统一加工、品牌营销,拉长产业链,提高农产品附加值,实现了农业增效;通过创新机制,实行盈余返还和按股分红。让社员共享加工、流通环节的利润,这些都有效推动了农业增长方式转变,促进了农民增收。如龙游县吴刚茶叶专业合作社,组织135户茶农,实行统一技术标准、统一注册商标、统一加工销售,改造和建设标准化茶园4XX年收入只有1万多元,去年达到近5万元。同样的土地,同样的农民,不同的生产经营方式,茶农的收入却翻了两番
3 专业合作社是培育新型农民,推动社会主义新农村建设的重要载体。专业合作社的领头人一般都是种养大户、贩销大户等农村能人,他们是某个行业生产经营的行家里手,是勤劳致富的模范、新型农民的标杆、新农村建设的排头兵。这些农村能人与农户联合建立专业合作社,更能发挥他们在带动农户发展特色农业、搞活农产品流通等方面的示范带头作用。人社农民在合作社中,不仅提高了生产经营技能,而且增强了市场意识、信用意识和法制观念,逐步成为适应市场经济发展和新农村建设需要的新型农民。合作社不仅带动入社农民增收致富,而且带动了部分农村富余劳动力就业,还出资修建农村道路、水利等基础设施,帮助农村困难家庭等等,有力促进了新农村建设和社会和谐稳定
4 专业合作社是新型农业社会化服务体系的重要组成部分。农民专业合作社是由农民自己创办、自主经营、自负盈亏、自我发展的新型合作经济组织,承担了为入社农户提供产前、产中、产后服务的部分功能。作为农民自办的合作经济组织,它与农民的联系最直接,和农民的利益最密切,对农民的需求最了解,能够较好地服务农民的生产经营,帮助农民解决一家一户做不了、做不好的事情。随着农业生产市场化、商品化和专业化程度的提高,农业生产对社会化服务的依赖程度越来越高,专业合作社在农业产业化经营和农业社会化服务体系中的作用也将越来越重要
二、大力发展农民专业合作社。不断提升经营管理水平
农民专业合作社的兴起,标志着农业的发展模式、经营方式发生了重大变化,从过去的一家一户分散经营逐步向规模经营、集约经营、合作经营转变。要顺应这一发展趋势,从培育农村新型经济主体、构建新型农业服务体系的高度,更加重视、倍加呵护农民专业合作社这一新生事物,推动其又好又快发展。在工作中应注意把握以下几点:
1 坚持以发展为前提,积极引导,逐步规范。目前,农民专业合作社发展总体上还处于起步阶段。在这个阶段,还是要立足于发展,坚持发展为先,把工作重点放到鼓励和引导更多的农民群众,积极创办专业合作社,或自愿加入到专业合作社中来。在发
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