树立国际和国内两个典范 广东携手汶川进入后援建时代.docVIP

树立国际和国内两个典范 广东携手汶川进入后援建时代作为全国改革开放的先行者，广东对口支援汶川，无论是投入的资金、援建的力度，还是建设的质量和水平，都无愧于“改革开放排头兵”的称号，很多建设项目、典型做法成为国内国际灾后重建的样板和示范。目前，广东的灾后重建已成为世界典范，许多做法已移植到玉树灾后重建和支援新疆工作中，并取得了很好的效果。而面对后援建时代，广东又开始探索对灾区的“造血”机制，最突出的亮点是建设“飞地”工业园，探索东部产业转移新机制，争取成为东西部协调互动的典范。目前，各省市已对后援建工作进行了全面部署，均十分重视灾区的可持续发展，注重产业、技术和文化等方面的互动双赢，构建援建省与灾区的长效合作机制。在这方面，广东树立的两个典范，形成了独具特色的广东援建模式，很值得其他地方借鉴 XX年10月10日，广东省省长黄华华在广东省对口支援汶川县恢复重建任务全面完成庆祝大会上宣布：“广东省援建四川省汶川县恢复重建任务全面完成！”目前，汶川全县基本实现“家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”的重建目标，促进了汶川县跨越式发展。国家发改委官员在会上表示，广东省对口支援工作，必将对汶川恢复重建和长远可持续发展产生重大而深远的影响，也必将成为全国地震灾区灾后恢复重建对口支援成功实践的一个典范 国际典范：三镇重建得到国际组织高度肯定 在对口支援庆功大会上，广东省省长黄华华对佛山市援建水磨镇、广州市援建威州镇、东莞市援建映秀镇的做法给予高度评价。其中，广州援建威州镇成为原址重建的成功范例，把大都市制度引入小镇更是引起广泛关注。例如，在安居房分配中，引入了广州盛行的“经济适用房”摇珠法，确保住房分配公平，即每个援建项目至少设计3个方案，由老百姓挑；精细化管理，按规章制度办事等。美国国家科学基金项目负责人认为：“广州援建威州的成功模式，应该让全世界都知道、学习。” 同样得到国际认可的还有佛山市援建水磨镇的案例。XX年4月，水磨镇获得了由全球人居环境论坛理事会和联合国人居署《全球最佳范例》杂志（亚太版）授予的“全球灾后重建最佳范例”的荣誉。在汶川大地震中遭受重创的水磨镇，在震前是一个工业污染区。有鉴于此，佛山援建队决定将高耗能、高污染工厂进行“腾笼换鸟”，并借鉴德国、瑞士、日本等山水旅游小镇和不丹传统建筑现代化的改造经验，把水磨围绕“旅游小镇”与“民族风情”的新定位重新规划、包装 作为汶川特大地震的震源中心，映秀镇重建聚焦着各界关注的目光，这也为援建者带来了更大的责任感和更多的思考。为了打造现代化的抗震建筑博物馆与抗震减灾示范区，东莞援建队把规划提高到了国际水平。国家大剧院的设计师、上海世博会中国馆设计者等均被邀请参与设计，堪称“世界级小镇规划” 国内典范：探索长期合作的后援建时代协调互动新机制 在后援建时代，如何让灾区实现可持续发展，增强援建项目的“造血”功能，是摆在各省市面前的新课题。据悉，广东将继续为汶川经济发展提供技术援助和产业建设方面的帮助，在巩固援建成果的基础上，使汶川县成为广东向西部地区发展的重要地理节点，推动广东产业转移，增强汶川新城镇管理水平和可持续发展能力，使粤汶合作成为东西部协调互动的典范 XX年4月29～30日，广东与四川共同签署了《经济社会战略合作协议》，还与汶川县签署了《粤汶长期合作框架协议》，把对汶川地震灾区的短期对口援建，转化为经济社会的长期合作。根据协议，两省将拓展合作领域，在人才和人力资源交流、社会事业、产业和园区建设、市场及商贸流通、旅游文化等方面加强交流与合作。其中，在产业合作方面，两省合作共建优势特色产业园区。XX年7月，广东省在汶川投入近4亿元建立了“飞地”工业园――广东汶川工业园，主要是承接广东或沿海其他发达地区的优势产业转移。截至XX年4月底，已有8家川、粤、港、台的企业落户该工业园，总投资约23亿元，其中共有5家投资超亿元企业，总投资约18亿元。此外，在旅游文化产业方面推动两省旅游文化资源互补开发，推动双方国民旅游休闲卡合作项目，构建两省互为旅游目的地的无障碍旅游区等