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温州摊贩公司的城市管理学温州出现摊贩公司，小贩生意冷清；武汉出现城管公司，因为自身管理问题只是昙花一现――摊贩公司与城管公司的相继出现像是一场PK，凸显中国城市管理的难题。 温州摊贩公司的老总徐雪最近接媒体电话接到心烦，都是约她谈这个拯救城管与小贩关系的试验性问题的。她回答的中心也无非是那两点，摊贩公司是温州摊贩们的代表，同时也是协助城管治理好市容的 当然，最关键的问题仍是，摊贩与城管之间是否真的能够通过摊贩公司这种形式实现双赢?如今小贩不用跑了，但是他们是否还会想念在大街上狂奔躲避城管的日子――或许那时他赚得更多 温州五马街禁摊：外地人与本地人之战 XX年9月19日之前，有“温州南京路”之称的五马街上，小吃摊鱿鱼飘香，服装摊、首饰摊挤挤挨挨，步行街上飞驰着三轮车，另有杂耍的、乞讨的、卖花的在这条400多米的步行街上讨生活……但是对于如此热闹的景象，附近商铺的店主却高兴不起来。XX年，属于五马商圈的纱帽河整治之后，一间店铺的租金一年要XX年的收入会有十多万，已经不是人们通常想象中糊口的小本生意。在这些不同省籍的小贩中，有时利益的争斗已经超过了基本生存的挣扎 从去年7月底开始，鹿城一分局对五马商圈进行全天市容管控，一百多人的城管执法人员重点巡逻查收摊贩。到9月19日，五马商业圈正式禁摊。禁摊之后，在飞霞桥和山前街设立了临时疏导点，商贩可以在那里摆摊，但是生意肯定比不上地处闹市中心的五马街 于是，便有了XX年11月12日发生在人民东路那场“城管商贩闹市激斗”，城管与摊贩的对峙让人民路的交通瘫痪了两个多小时。据说，牵头的是原来在五马街摆摊的浙江台州摊贩，纠结了一帮在火车站附近摆摊的小贩 从去年9月19日开始在老城区”禁摊”，大多数温州人是支持的，能让城市环境变得好一点。而且有了城市形象意识的温州人对于自己的城市商业圈有明晰的看法，他们不要小县城的味道：摊贩的吆喝声，烧烤摊上刺激的孜然味，随处乱丢的垃圾；他们需要更大城市的感觉：漂亮的商铺橱窗，路面干净，路边有鲜花草坪。跟很多发达城市的当地居民一样，温州人说起外来人口，或者说在市中心摆摊的这些外地小贩，还是有所保留，“哪个地方都有好人和坏人，只是在温州的有些外地人坏得太过分，就显得外地人尤其坏”，温州一位在纱帽河开店的店主说 摊贩代表还是赢利公司? 在禁摊之后，五马街的部分摊贩向温州市城市管理行政执法局鹿城一分局提出要在五马街周边设立疏导点，以保证自己的生存。鹿城一分局觉得他们的要求合理，但是需要有一个主体向政府提出申请。于是在五马街商圈摆摊的摊贩们便开始筹划摊贩协会，会员由四川、河南、安徽的摊贩选出代表组成。由于成立协会需要在民政部门登记审核，手续繁琐，有人提议干脆建立一个摊贩公司，只需向工商部门注册便可。这样便有了第一家摊贩公司温州市民民商务服务有限公司(以下简“民民公司”)的诞生。从公司成立的过程来看，摊贩公司作为一个团体代表的色彩似乎超过了一个赢利的公司 该公司的法人代表是温州重庆商会的会长徐雪。她算是“新温州人”的代表，上世纪90年代初来温州打工，后来做房屋中介，开火锅城，当然，她更喜欢称自己是从事餐饮业的。如今用她自己的话说，是要搞多元化经营，贸易、房产、实业，而摊贩公司便是多元化经营的方向之一。徐雪曾经为一个老乡的事情，找到行政执法局，从而与鹿城一分局有所接触。在鹿城一分局局长姜益祥印象中，这位女老板热心，为人很有正义感。“民民公司”有5个股东，除了徐雪之外，有三人分别是四川、河南、安徽的商贩代表，还有一个股东就是温州最大的保洁公司黄河保洁清洁有限公司原来的总经理祝毅 不过，徐雪说，民民公司自己本身不做清洁，一般都是包给疏导点的街道办事处。摊贩公司主要的工作是对摊贩进行日常管理，尤其是让摊贩不再“影响”市容。这其中就包括：属于民民公司的摊贩都有统一的标识，定制的餐车，固定的卖水果的车子，统一时间出摊、收摊，在疏导点建立厕所等等 在摊贩与民民公司的关系表述上，无论是鹿城一分局的执法人员还是民民公司的人都喜欢用“加入”这个词。强调摊贩公司是摊贩的代表，是一个自律机构，而不是一个单纯的管理者。疏导点在以抓阄的方式确定小贩的摊位之后，摊主需交纳一年XX年在武汉有一个“吴家山农场城市管理服务公司”，人称“城管公司”。但是今年2月，《新周刊》再向该城管公司所在的长青街道办事处了解情况时，当地的一个工作人员说，“城管公司”大约在一年前就撤销了。原因是“在群众中负面影响比较大”，详情便不肯再透露。吴家山农场所在的东西湖区的城市管理局则说，这个“城管公司”是长青街道办自己搞的一个公司，与城管局无关，他们并不清楚具体情况，而且向记者澄清，这个所谓的“城管公司”没有权力履行任何城市管理的职能。长青街道办事处的工作人员也说，其实“城管公