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试论被害人权利保护立法摘要：广义的被害人，一般指由于外来原因而遭受了伤害或损失的人，这种伤害包括了自然灾害、社会事件以及违法犯罪。本文所指的被害人是狭义的被害人，即特指犯罪被害人或者刑事被害人，也就是遭受犯罪侵害的受害者 关键词：广义；狭义；被害人；权利保护 中图分类号：D9文献标识码： A 文章编号：1671-1297（XX年的奴隶社会和封建社会，乃至进入近代文明社会以后相当长的一个历史时期，出于维护为犯罪所侵害的被害人的利益的考虑，被害人被赋予了相当的权利和自由。但是随着人类社会文明程度的提高，人类认识到犯罪人作为自己同类的社会价值，并逐渐实现了向承认、尊重和保护犯罪人权利的转变。在这一转变过程中，维护犯罪被害人个人利益的需要逐步让位于维护国家和社会整体利益的需要，被害人的权利受到冷落 在前资本主义时代，犯罪嫌疑人、被告人时常受到不公正的对待。他们的权利得不到保障，甚至于他们根本就没有什么权利。近代以来的《刑事诉讼法》，在内容上规范国家追诉犯罪的行为，同时强调被告人的权利，使之免受不公正的对待，使无辜者免遭不公正、不合理的惩罚。因此，《刑事诉讼法》被称为“被告人的权利保障书”。但综观整个刑事诉讼的发展历史，伴随着被告人（包括犯罪嫌疑人）的诉讼主体地位不断提升，被害人在刑事诉讼中的地位却逐渐被忽视，从最初的被害人对刑事诉讼具有直接发动权和主导权，到近现代国家垄断对犯罪人的追诉和惩罚，被害人在整个诉讼活动中仅仅成为一个重要的“控方证人”和附带民事诉讼的原告。被告人地位是传统刑事诉讼的中心问题，直到XX年代以后，人们又逐渐认识到了保护被害人利益的重要性和必要性，被害人在刑事司法中的地位和作用日益突出，被害人的权利更加广泛。可以说，XX年代中后期至90年代初是犯罪被害人在刑事司法制度中重新获得或恢复权利的时代。许多国家的刑事司法政策同以犯罪人为中心，转化为强调被害人与被告人权利的平衡，并开始强调被害人利益与国家利益的平衡 被害人保护运动与后现代主义思潮密不可分。用一位学者的话描述：在美国，XX年代是风云急骤的时代，风风火火的“被害人运动”也如日中天，控诉着传统刑事司法制度对被害人的冷漠。民权运动高涨，妇女权利运动、反对种族歧视运动以及司法领域内的“接近正义运动”等等试图颠覆过去时代的主旋律，各种思潮也应运而生。后现代主义法学的教主们犹如盘旋西方世界上空的幽灵，扮演着传统法学及其制度的批判者的角色。他们质疑传统刑事司法的“二元结构”，强调司法的多元参与，即社区、加害人和被害人的共同参与；他们认为犯罪是个人与个人之间的冲突，而不仅仅是侵害了国家的法律 被害人学(victimology)，又称为“受害者学”，是研究被害人与被害现象的综合性学科。被害人指合法权益遭受犯罪行为侵害者；被害现象指在犯罪人与被害人的互动过程中形成的由被害人担受的具有被害性质的经验事实。该学科于第二次世界大战后逐渐兴起于西方。其研究目的在于探明被害原因，查找犯罪原因，提出预防被害、预防犯罪以及改进法律与社会的对策 被害人学创始人和主要代表人物、以色列法学家门德尔松于1947年首创“被害人学”一词，德国法学家亨蒂希1948年发表该学科首部重要著作《犯罪者及其被害者》。1973年9月，门德尔松倡导召开首届国际被害人学研讨 会，此后每三年召开一次。1979年成立国际被害人协会，使该学科研究进入一个新阶段 二、世界主要国家被害人保护立法 “二战”结束后，随着国际人权保障运动的广泛开展，被害人在刑事诉讼中的地位引起广泛关注，乃至于形成了波及世界各国的被害人保护运动。1963年，新西兰率先为暴力犯罪的被害人设立了国家补偿制度，首开被害人保护运动之先河。1964年，英国也设立了犯罪伤害补偿委员会。1966年，美国加州首先制定了有关暴力犯罪被害人的补偿法，随后其他各州也陆续建立了类似的补偿机制。XX年代，美国设立了被害人救助项目，帮助被害人获得关于案件及法律方面的信息，更加有效地参与法庭审理活动。而为了被害人的经济求偿权，英国也开始将犯罪人对被害人所作出赔偿的情况作为量刑的一个依据 短短几十年时间，不仅英国、新西兰、美国、法国、瑞典、澳大利亚、加拿大、奥地利、芬兰、德国等欧美、大洋洲国家通过立法建立了犯罪被害人补偿制度，亚洲一些国家和地区也制定了有关立法。截至XX年初，亚洲有日本、韩国、菲律宾、泰国，我国的香港和台湾等6个国家和地区通过了有关被害人的立法。欧盟还制定了一个强制性的标准，要求欧盟每一个成员国政府提供：1．为被害人的基本服务；2．被害人补偿和调解制度；3．给被害人一定的法律援助，并且强制每―个成员国政府就进展情况作出报告。可见，建立被害人国家救助或补偿制度是世界性的发展趋势。 美国于1982年制定了《被害人及证