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从CNNIC统计数据看中国电子政务发展摘要:通过对CNNIC XX年的多次调查统计数据的分析处理，全面、直观地展现我国最近几年电子政务的发展状况，并从中找出电子政务相对于传统政府工作所显示出的优越性以及在发展过程中存在的问题，进而总结出目前发展我国电子政务应采取的对策 关键词： CNNIC 电子政务 互联网 统计数据 一、引言 CNNIC（China Internet Network Information Center，中国互联网络信息中心），是经国务院主管部门批准，于1997年6月3日组建的管理和服务机构，行使国家互联网络信息中心的职责。作为中国信息社会基础设施的建设者和运行者， CNNIC以“为我国互联网络用户提供服务，促进我国互联网络健康、有序发展”为宗旨，负责管理维护中国互联网地址系统，引领中国互联网地址行业发展，权威发布中国互联网统计信息，代表中国参与国际互联网社群。CNNIC负责开展中国互联网络发展状况等多项公益性互联网络统计调查工作，其权威性和客观性已被国内外广泛认可，得到国际组织（如联合国、国际电信联盟等）的采纳和赞誉，部分指标已经纳入我国政府年度统计报告，各种统计数据可以作为文献、期刊的重要参考资料 电子政务（E-Government）是政府机构应用现代信息和通信技术，将政府管理和服务通过网络技术进行集成，并对政府需要的和拥有的信息资源进行有效开发和管理，同时改进、优化政府的组织结构、业务流程和工作方式，以打破时间、空间和部门分割的制约，从而加强政府业务运作的有效监管，提高政府的工作效率、决策质量、调控能力、廉洁程度，节约行政开支，全方位地向社会提供高效、优质、规范、透明的管理和服务[1]269 本文主要利用CNNIC XX年多次调查统计的数据，通过对数据的分析处理，从中全面、直观地了解我国最近几年电子政务的发展情况，并找出电子政务相对于传统政府工作模式所显示出的优越性以及在发展过程中存在的问题，进而总结出我国电子政务目前的发展状况和应采取的对策 在数据处理与分析方面，本文主要是从数据源中提取有效数据，将不同年份的数据做成表格或图表，从数据本身及变化趋势中，得出我国电子政务的发展情况 二、数据来源与数据采样 ⒈数据来源 《中国互联网络发展状况统计报告》（XX年龄、婚姻状况、文化程度、职业、收入状况等）、网民对互联网的使用情况及满意度、网民对互联网热点问题的回答等[2] ⑵CNNIC统计报告关于电子政务的调查要点 具体分析CNNIC的统计数据，能反应我国电子政务发展情况的主要有以下几个方面： ①政府网站的发展 我国网民、上网计算机以及网络域名注册的增长情况； 政府网站数量在所有网站数量中所占比例； 政府网站提供各类服务的比例； 政府网站的更新频率； 政府网站的反馈周期 ②网民对电子政务的使用 网民每天对政府网站的访问情况； 网民使用过政府网站提供的服务； 网民对政府网站提供服务的评价； 负责政府网站运营的人数 三、CNNIC近年来有关电子政务的统计数据分析 ⒈我国电子政务的发展情况 近年来，我国电子政务发展迅速，成绩喜人。但是，我国电子政务的发展仍处于初级阶段，因此我国目前的电子政务实施，是一种自发的孤岛行为，即每个部门尽可能从部门角度出发，把自己的网站建设得尽善尽美。另外作为政府的最大服务对象――公众和企业，期望电子政务是为他们服务的，是为他们服务而存在的。而提供有效、统一、及时的服务平台，只能依靠政府门户网站来实现。因此，政府网站的发展直接反映了我国电子政务的发展 ⑴我国电子政务网站在以持续稳定的速度发展 图1显示，截止XX年12月31日，我国政府注册的域名已达28575个，且发展速度逐年加快。图2以及图3表明，虽然政府网站在总体中所占比例并不高，但是也仍然以一定的比例在发展。这些都表明我国政府网站已呈稳步上升趋势 ⑵我国电子政务网站信息以发布类信息为主 政府网站所提供的主要信息服务包括：政府新闻、政府职能/业务介绍、统计数据/资料查询、法律法规/政策文件、办事指南/说明、通知/公告、企业/行业经济信息、便民生活/住行信息等。图4反映了我国政府60%以上的政府网站都提供发布类信息。这说明目前我国政府网站的服务以提供发布类信息为主。图4还表明，91.3%的政府网站提供友情链接服务，这看似不合情理的比例却跟我国的国情相符，由于电子政务在我国起步比较晚，远远晚于其他方面的网络服务，所以，在先入为主的思想下，人们对电子政务的了解不如其他网络服务那么透彻，因此，借助一定的友情链接可以提高我国政府网站在网民中的知名度，让更多的人了解我国的政府网站，这对我国电子政务