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如何合理配置与利用有限资源人类经济问题的根源在于资源有限性，如何合理地配置和利用有限的资源是人类社会永恒的问题。随着我国经济社会的持续快速发展，能源严重紧缺、资源供应不足、环境压力加大已经成为全面建设小康社会、加快推进社会主义和谐社会建设的重要制约因素。 构建和谐社会为环境资源工作创造了良好机遇 机遇与挑战并存，困难与希望同在。环境资源工作既面临着前所未有的压力和挑战，但也正处于大发展的黄金阶段，面临着千载难逢的历史机遇。特别是国务院颁发了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，对今后5年和15年我国环境保护的目标、方针和任务进行了规划，体现了时代的要求，反映了人民的愿望，是新时期环境资源工作的重要指南，标志着环境资源工作进入了新的发展阶段 以保护和节约为主要特征的环境资源法制体系日趋完善，为构建和谐社会奠定了坚实基础。现在，我国已经有9部环保法律，50多项行政法规，200多件行政规章和规范性文件，500多项环境标准，基本上形成了以《宪法》为核心，以《环境保护法》为基本法，以环境与资源保护的有关法律、法规为主要内容和以我国缔结参加的有关国际环境与资源保护的条约、公约、协定为辅的较为完备的环境与资源法的法律体系，为加快构建和谐社会奠定了良好的法制基础 以循环经济为重要特征的经济发展模式已初见雏形，成为构建和谐社会的重要保障。目前，我国已建立9个生态省、528个生态示范区、79个全国环境优美乡镇、50个国家环保模范城市或城区、17个各种类型的生态工业示范园区、32家国家环境友好企业、488所国家级“绿色学校”和2300个省市级“绿色社区”。我国已经开始了具有中国特色的循环经济发展模式的探索，正在一步一步地迈向一条资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路，成为落实科学发展观、构建环境友好型社会的具体实践，也为加快构建和谐社会提供了有力保障 以可持续发展为核心价值观的环境资源观已形成共识，为构建和谐社会创造了良好环境。可持续发展的核心是发展。可持续发展的重要标志是资源的永续利用和良好的生态环境。以可持续发展为核心价值观的环境资源观已深入人心，取得了一定的共识。特别是领导干部环保政绩考核制度、绿色国民经济核算制度、战略环境影响评价制度和公众参与制度的逐渐建立完善，创造了向新的社会发展阶段转型的必要的政治保障条件，建立健全了有利于环境资源保护的决策体系，这些都为构建和谐社会创造了难得的良好环境 人与自然和谐发展下的环境资源工作趋势展望 如何保障资源的可持续利用，促进环境的可持续维护，确保经济社会的可持续发展，促进“十一五”生态环境恶化趋势基本遏制目标的实现，需要我们重新审视人与自然和谐发展下的环境资源工作发展趋势 促进人与自然和谐发展，必然要求资源环境保护与经济社会发展和谐统一。发展是执政兴国的第一要务，我国解决所有问题的关键要看发展，只有经济发展了，才能增强环境保护和资源保护的物质基础。但发展必须是科学发展、可持续发展，绝不能以浪费资源、破坏环境为代价盲目发展，否则，资源将难以为继，环境将不堪重负，人与自然的严重失调必将危及社会稳定和谐，甚至影响文明的进程。从总体上看，经济增长和环境资源保护是一对矛盾统一体，但是这对矛盾并不是不可调和，是完全可能协调的，我们既可以提高人民生活水平和国家竞争力，又可以使生态环境的质量逐步好转。因此，我们必须正确处理环境资源保护与经济社会发展的关系，要在发展中解决环境资源问题，在发展中落实保护，在保护中促进发展，决不能采取耗竭资源、破坏生态和污染环境的方式，而应当合理利用自然资源，及时修复由于人为或自然的原因造成的对自然环境的破坏，严格防范人们在生产生活中产生的各种废弃物对自然环境的污染，努力实现资源的集约、合理利用，促进人与自然和谐发展，为构建社会主义和谐社会奠定坚实的资源环境基础 促进人与自然和谐，必然要求环境资源保护与全面建设小康社会和谐统一。全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，促进经济发展，加快社会进步，不断增强可持续发展能力，明显改善生态环境，显著提高资源利用效率，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，是党中央、国务院面临新形势实施的伟大战略工程。加强环境保护，合理利用资源，是全面建设小康社会的内在要求，要实现全面建设小康社会的奋斗目标，就要树立和落实科学的发展观，坚持在经济发展的基础上促进社会全面进步和人的和谐发展，坚持在开发利用自然中实现人与自然的和谐相处，实现经济社会的可持续发展。当前和今后一段时期，是全面建设小康社会的关键时期，也是加强环境资源保护的重要时期。在新的形势下，要以科学发展观统领环境资源保护工作，积极推进经济结构调整和经济增长方式转变，依靠科技进步，发展循环经济，倡导生态文明，强化环境法治，完善监管体