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如何看待中国转型时期社会不公现象[摘要]在我国社会转型时期，由于新旧两种体制的并存和摩擦、法制建设的相对滞后、道德秩序的失范，社会不公现象的产生是不可能完全避免的；我国社会转型时期的社会不公，无论是在性质、产生的原因上，还是在解决的途径上，与剥削制度下的社会不公都是有原则区别的；社会不公现象的存在，对我国经济的发展、社会的稳定、社会主义制度的巩固产生了消极的影响，必须引起全社会的高度重视；我国社会转型时期社会不公现象的存在是暂时的，我们对社会主义应该充满信心 [关键词]社会转型；社会不公；产生原因 [作者简介]焦存朝，河北师范大学公共管理学院“两课”教学部副教授，硕士，河北石家庄050091 [中图分类号]C912．69　[文献标识码]A　[文章编号]1672－2728(2007)01－0169－03 改革开放之后，我国进入由计划经济向市场经济过渡的社会转型时期，社会转型引起了人们之间利益关系的深刻变化，使得社会不公问题日益凸显出来。如何看待我国转型期的社会不公现象，这是一个重大而现实的问题，本文想就这一问题谈一点粗浅的看法 一、在我国社会转型时期，社会不公现象的产生是不可能完全避免的 在我国社会转型的过程中，社会不公现象的产生和存在是不可能完全避免的，这是因为： (一)社会转型过程中新旧两种体制的并存和摩擦。我国社会转型的过程，也就是从计划经济体制向市场经济体制转化的过程，新的经济体制的完善以及最终取代旧的经济体制需要一个较长的过程。因此，在我国社会转型的过程中，必然会存在新旧两种体制并存的局面，新旧两种体制的并存和摩擦是引发社会不公现象的重要原因之一。例如国有企业与非国有企业之间的矛盾以及由此引发的社会不公，就是由于新旧两种体制的并存和摩擦造成的。先行改革的非国有企业，已经基本上融于市场经济，享有了较为充分的生产经营的自主权，而改革相对滞后的国有企业，尚未真正与市场经济相融合，计划机制仍在很大程度上起着作用。国有企业虽经多次改革，但内部存在的产权不清、职责不明的缺陷并没有彻底消除，从而导致企业经营机制不活，竞争乏力；国有资产无人负责，大量流失。同时，由于社会保障体制改革的相对滞后，国有企业担负着很沉重的包袱。这样，国有企业与非国有企业在竞争中就处在一个不平等的位置上，由此造成了它们在经济效益和职工收入上的差距 (二)社会转型过程中法制建设的相对滞后。市场经济是法制经济，它要求有完备的法制来调控人的行为。在社会转型的过程中，我国的所有制结构、分配制度等都发生了很大的变化，这种变化促成了我国社会利益的分化和利益主体的多元化，使得社会利益关系越来越复杂化，这在客观上要求我们必须通过一系列的法律、法规予以调节。由于法制建设的相对滞后，从而导致了法律规范真空的存在。有的虽然已经制定了原则性的规范，但弹性过大，可操作性差，容易造成事实上的越轨行为。法制建设的相对滞后使得社会利益关系在一定范围内和一定程度上失去了法律的有效调控。这种缺乏法制调整的利益关系最终必然会演化为利益失衡，从而导致社会不公的产生 (三)社会转型过程中道德秩序的失范。社会转型必然会引起道德观念的巨大变化，传统的道德规范由于受到市场经济的挑战而被怀疑、否定，从而失去了对社会成员有效的约束力。与此同时，新的道德规范还尚未完善起来，社会道德秩序在一定程度上陷于紊乱无序状态。道德秩序的紊乱，影响了一部分社会成员对善恶是非的正确判断，人们无法找到一种约束自身行为、评价各种社会现象的一致性的道德标准。道德困惑使人们的自制力下降，引发了种种不道德行为的滋生和蔓延。一些人只讲个人利益而不讲国家、集体和他人的利益，只顾个人需要而不顾他人需要；为了个人利益而贪赃枉法，坑害别人，损害国家。道德失范以及由此引起的各种不道德行为的滋生和蔓延，在一定程度上造成了利益秩序的混乱，这是引发社会不公现象的重要原因之一 二、我国转型时期的社会不公与剥削制度下的社会不公有着本质的区别 在我国社会转型的过程中，社会不公现象虽然仍在一定范围内存在着，但它与剥削制度下的社会不公是有本质区别的 (一)我国转型时期的社会不公与剥削制度下的社会不公的性质不同。剥削制度下的社会不公是建立在阶级差别、阶级对抗基础之上的，体现了人们在根本利益上的对立。在剥削制度下，统治阶级与被统治阶级之间，不论是在经济、政治，还是在其他利益上都是根本对立的，是不可调和的。在经济上，剥削阶级与被剥削阶级之间存在着巨大的贫富差别，这种贫富差别是一种阶级差别性的贫富差别，是建立在剥削与被剥削的基础之上的。在政治上，人们之间是一种压迫和被压迫、统治与被统治的关系。我国社会转型过程中的社会不公则是建立在非阶级差别、非阶级对抗的基础之上的，体现的是人们在根本利益一致基础上的利益矛盾，是非