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广西地方高校服务地方经济社会发展存在问题和对策思考[摘要]目前，广西已进入经济社会快速发展和全方位开放合作的新时期。随着高校“服务广西新发展”活动的开展，广西地方高校肩负着人才开发、科技创新与成果转化、文化繁荣等重任。因此，探讨广西地方高校如何发挥好服务广西经济社会发展的功能有着现实和深远意义。文章着重对广西地方高校服务地方经济社会发展存在的问题进行探讨和分析，并提出相应的解决措施和建议 [关键词]地方高校；服务社会；存在问题；对策研究 [作者简介]覃雯，广西财经学院党委宣传部副研究员，广西南宁530003 [中图分类号]C4　[文献标识码]A　[文章编号]1672－2728(XX年的历史。但专业设置上基本没有什么大的变化。社会在不断地发展，科学技术在不断地进步，如今广西的发展面临着多重机遇，在国家政策的大力支持下，广西经济社会发展迅速，广西在国家面向东盟战略中地位日显突出，成为中国面向东盟开放合作的前沿和窗口。所以，广西地方高校要根据国家和广西经济建设发展的需要调整学科结构和优化专业设置，填补专业空白。据了解，广西地方高校不能大幅度及时调整专业，主要原因是：要设置一个新的专业需要投入很大的人力和物力，广西地方高校一时不具备条件。再者，专业方向的调整、专业范围的扩展需要经过严密的考察和研究，涉及面也比较广，要考虑的关联因素很多，需要一定的时间来完成 5、服务社会的科研实力不强 广西目前有本科院校18所，由于办学历史及经济发展的原因，绝大部分高校从建校开始多定位于“教学型”大学，而且主要是以传统的文科类院校为主，高层次的理工类院校相对较少。因此，基础学科研究较弱，应用学科建设起步较晚，缺乏拥 有能服务社会的坚实的科研平台。随着高等教育大众化的不断发展，办学规模的持续扩大，教师的教学负担也日益加重，投入科研的时间和精力明显不足，尤其是参与地方、企业进行合作研究、科技扶贫的主动性等方面，存在无能力论、畏难论、收益微薄论等观点，积极性不高。很多教师都是为了晋升职称才去搞项目、写论文。在这样的情况下，高校的科学研究队伍组建困难，散兵游勇、小打小闹模式还是占主导地位，相对稳定的科研团队还很少。为报项目拼凑课题组成员的现象依然较多。从总体上看，各高校科研设施条件比较落后，对科研工作尤其是科研服务社会经济发展方面重视不够，服务社会的科研实力较弱 二、服务地方经济社会发展的对策 (一)政府宏观调控。营造良好的服务环境 1、制定相应的政策法规，保护高校师生的合法权益 为了有效地保障广西地方高校在开展社会服务过程中的合法权益，广西政府要从长远、整体的利益出发，大力鼓励地方高校为地方经济建设发展服务。政府要充分发挥其宏观调控职能，注意协调好高校、企业和社会各方面的关系，制定并完善扶持性政策，完善法律法规体系，以保护广西高校教师知识产权，保护广西高校科学技术专利，保护师生专利入股利益分配，保护广西高校与社会合作中的合法地位等等。完善的政策法规，将有利于弥补市场准入所带来的某些缺陷，使高校服务社会真正走上法制化、规范化的轨道 2、建立一套有效的激励机制 要调动广西地方高校服务广西经济社会发展的积极性，广西政府应通过激励机制来激活广西地方高校的服务需求，使广西地方高校与广西社会之间可以通过相互满足需要来保证双方获益的良性循环。首先，要保证广西地方高校和广西社会的需求得到满足，又要使得该需求合乎情理，合乎规范，广西政府应当从政策上肯定，从措施上保障，并运用多种激励手段，如目标激励、经济激励、管理激励等，形成以市场为导向，以目标激励为基点，经济激励、管理激励等为特色的多元化、制度化激励机制 3、建立科学的导向评价机制 广西地方高校开展社会服务，必须坚持促进广西经济社会发展的同时，促进自身的全面发展。如何验证广西地方高校服务地方社会的服务水平?如何建立比较完善的高校社会服务体系和科学的评价体系，才能有助于广西地方高校服务地方经济社会发展逐步走向合理化、科学化、制度化，才能对高等教育改革与发展起到积极的导向和推动作用?等等，针对这一系列问题，需要政府通过科学的评价来引导广西地方高校的社会服务。建立广西地方高校社会服务评价体系要能反映广西地方高校社会服务的特性，在考虑广西社会需求满足度基础上，结合广西高校自身发展情况来建设科学有效的导向评价体系 首先，科学的导向评价机制可以通过三个层面来评价，一是在政治层面上，要紧扣中央的大政方针和治国方略进行评价，支持国家战略的实现。二是在政策层面上，紧扣地方高校贯彻落实国家方针政策和改革目标的思路、政策、保障措施是否到位，与国家政策、目标要求是否相一致等进行评价。三是在工作层面上，要紧扣地方高校的中心工作和发展目标进行评价，以地方高校重点工作目标