当前官员如何冲破思想障碍.docVIP

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当前官员如何冲破思想障碍

当前官员如何冲破思想障碍XX年,是结束“十一五”、开启“十二五”承上启下的一年,也是加快转变经济发展方式的重要一年。形势决定任务,观念决定行动。 在当前形势下,创新发展观念,尤其要破除思想障碍。 摆脱依赖传统发展路径的思想惰性 “十一五”开局时, 我国加入WTO不久,国际情势总体是有利和友善的。全球经济蓬勃发展为我们提供了庞大的出口市场,一些西方国家也希望通过给些甜头,引导我国在政治制度上和他们“接轨”。后来发现这是一厢情愿,加上金融危机爆发后经济形势逆转,对我们的态度也发生变化。一是贸易保护主义倾向增强,一些西方国家逼迫人民币升值的声浪日益高涨,自己却在货币政策上争先恐后“放水”。二是随着我国综合国力大幅度提升,遏制中国的势力也在抬头,包括在中国周边舞枪弄棒。外部环境的变化,对一些地方和行业依靠出口拉动的增长模式必然产生影响 外部环境发生不少负面变化,国内形势发展变化也很快。首先是改革已进入攻坚期和关键期。一方面,过去因种种原因暂时回避或搁置的一些矛盾,已累积成挡在我们面前的很大的、绕不过去的障碍,使深化改革的难度大大增加。例如,为把“蛋糕”做大,我们长期奉行效率优先、兼顾公平的原则。现在我国已由世界上居民收入最平均的国家,变成收入差距很大的国家,社会事业方面的欠账也很多。不仅使支撑经济发展的三驾马车中的内需这匹马跛脚,也导致社会矛盾尖锐化。不加快收入分配制度改革,健全社会保障体系,就会影响改革发展稳定的大局。还有经济、政治、社会发展各方面的矛盾积累、纠结在一起,使过去经常“单兵突进”的改革方式已不再适用,改革已经发展到必须重视顶层设计和总体规划、综合配套的阶段。这一切都要求我们的各级领导干部,必须摆脱依赖传统发展路径的思想惰性,适应形势变化的要求,不断创新发展观念 纠正重积累、轻消费,重GDP、轻民生的思想倾向 关注和改善民生,是转变发展方式的重要内容。XX年一季度,受国际金融危机冲击,我国的经济增长率曾掉到6.1%的谷底。可就在中央财政收入连续四个月下降的同时,决定大幅度增加民生投入。当年安排“三农”支出比上年增加XX年代初, 改革在党内遇到的阻力,主要是“左”和“右”,是围绕改革是与非的观念之争。那么,新阶段改革面临的阻力,则主要不是观念之争,是非之争,更多地是属于利益之争。而且,社会利益结构也表现出日益固化的倾向,社会下层向上层的流动更加困难,代表一些特定的强势群体利益的舆论,也在不断试图影响国家和地方政策的价值取向。这种利益的分化和冲突,也反映到党的领导层中,使改革的艰巨性和复杂性大大增加。特别是即将进行的分配制度改革,触及利益再分配这个核心问题,也许会是阻力最大的改革之一 强化服务性政府、人民公仆的思想定位,弱化官本位意识 政府投资刺激经济,对于保增长、保就业、保稳定发挥了重要作用,但这毕竟是特殊形势下的权宜措施,这在当时形势下是必要的,但也出现一种观点,认为这就是发展经济的中国模式,不要再搞什么市场化改革了,这显然是误解。 全能型政府也要向服务型政府、法治政府转变。有人说,中国的主要问题是“富人太富、穷人太多、政府太大”。政府太大不只讲机构臃肿,人员太多,主要是权力太大。行政权力还过多地控制资源分配和介入微观经济活动。这不仅和一些党政机关和领导干部思维惯性和行为惯性有关,更重要的是固有的权力和利益格局不愿被打破。还有,随着人们追求民主平等、公平正义的现代公民意识的增长,对党和政府的期待和要求越来越高。而网络的发展,也使很多领导干部的一言一行,都处在整个社会的监督下,成为隐私权很小的“透明人”。有人看到某些干部“祸从口出”,得出应“谨言慎行”的结论。这没有错, 作为党政机关公职人员,要适当约束自己的言行。但治本之策,则是要真正树立公仆意识。那些说话“走火”的干部,无不和他们在骨子里就没有摆正自己和群众、和舆论监督的位置有关。而一个光明磊落,胸襟坦荡,表里如一的领导干部,会自觉接受网络监督。积极应对网络监督,这是领导干部要树立的重要新观念 刻苦学习,不断研究新情况、新问题,改变浅尝辄止、不思进取、当“太平官”的精神状态 各级领导干部肩负着带领群众转变发展方式、建设全面小康社会的重任。但如果你讲的话,下级不认同、群众不买帐,不是藐视你的职位和权威,而是因为你不具备让他们信服的知识和能力。领导的无能,从根本上源自无知。一个领导干部如果肯于和善于学习,能把上级精神和本地实际生动结合起来,就会讲真话、讲新话、讲短话,就会有感染力,就能鼓动干部群众干事创业的热情。反之,如果只会上传下达,四平八稳、面面俱到,没有一句错话,也没有一句真正有用的话,他所领导的地区或部门,必定也是僵化保守、没有生气的。还有, 学习的最大忌讳是浅尝辄止。例如,对于增强民主观念,有的基层领导干部认为只

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