成都市项目管理信息系统.docVIP

成都市项目管理信息系统项目名称：成都市项目管理信息系统 业主：成都市发展和改革委员会 开发建设单位：成都市经济信息中心 项目类型：业务管理平台 一、业务需求背景 近年来，成都市高度重视信息化建设，力图在电子政务建设上进一步强调发挥电子政务对加强经济调节、市场监管的作用，更加注重改善社会管理、公共服务的作用，通过信息化建设，进一步优化和改善全市的投资环境，加快投资体制改革和产业信息化进程，努力实现追赶型、跨越式发展目标，使成都在未来经济发展中赢得主动，占领先机。 目前市发改委在项目管理过程中已经暴露出了一些问题：项目资料信息量庞大，归档查阅极不方便；各处室之间业务有交叉，项目信息无法完全共享，经常造成各处室掌握的信息不一致；对项目业主缺乏有效的管理手段，致使项目进度信息缺乏及时性和真实性；与其他政府部门之间联系不密切，不方便协调解决困难；领导需要得到的项目管理宏观信息和有关数据，必须临时从各种材料中去收集统计和等待相关处室去收集统计，无法方便及时地获取所需信息，数据统计缺乏准确性和及时性，致使领导无法对庞大的数据进行宏观、全面的分析。 以上暴露出来的问题的根本原因就在于目前市发改委缺少一套从整体上对其项目管理业务流程进行管理的信息化系统。在日益增长的项目管理工作面前，如果再不采取信息化措施那么将会有更多问题在工作中暴露出来，给项 目管理工作带来不便。 二、项目设计 成都市项目管理信息系统的系统框架及功能规划是通过对成都市发展和改革委员会投资项目管理业务的深入了解和分析，充分考虑系统建设的实用性、先进性、标准性、开发性；同时综合分析了系统建成后的可操作性，为保证系统运用的顺利推进，遵循需求最大化原则。该系统将定位于以信息管理为主要功能，对于投资项目管理过程中的较复杂的业务流程处理，如项目前期的审批、核准或备案等业务，则通过该系统提供的XML标准数据接口，结合相关的业务流程处理系统来完成业务处理和最终信息的获取和保存。 该系统以全市统一项目库为核心，系统功能涵盖了投资项目从前期、在建、竣工到运行投产的整个生命周期，包括全市项目预备库、全市项目库管理、市级重点项目库管理、项目稽察监管、产业信息动态、领导决策、短信中心、项目信息订阅、项目管理信息系统移动版等模块。 该系统还提供可定制的XML标准数据接口功能，一方面保证对现有系统（如“成都市发改委网站”、“成都市发改委协同办公系统”）现有数据的顺利过渡和继承；另一方面通过数据交换接口实现系统与今后建设的成都市发改委办公自动化系统、市级并联审批系统等业务系统的动态数据交换与共享。 为保证市级领导、成都市发改委领导及各处室部门、市级部门、区县发改局等各级用户均能够快速、方便地使用该系统，并充分考虑系统数据的安全性、保密性，该系统将运行于成都市电子政务外网。 该系统建成后将实现以下主要功能： （1）全市统一项目库功能：建立覆盖成都市全市范围的统一投资项目数据库，由项目业主、区（市）县、市级部门网上报送或审批以及项目信息的动态更新，系统自动分发到各行业主管部门，行业主管部门以子库方式管理全市相应行业项目，以保证了投资项目数据的有效性、一致性和实时性。 （2）全市项目信息中心功能：以市级重点项目投资与建设进度、区（市）县每月完成经济指标、区（市）县和市级部门项目工作措施这样三种信息采集体系建立全市最齐全、最快捷的项目信息中心，以确保全市项目都统一集中于项目库动态管理。 （3）全市项目工作调度平台功能：在以网络和短消息为基础的平台上，建设重点项目困难和问题跟踪调度机制、全市项目工作协调调度机制；提供项目工作移动平台，市委领导能够以掌上电脑随时随地查找全市项目基本信息、项目的月投资与建设进度信息、项目前期提前介入信息、项目后期投产运行信息等，以便了解区（市）县经济指标每月进度、排名和其他领导专供信息，并能直接网上批示，调度各单位。 （4）全市经济发展决策辅助平台功能：在全市统一项目库、全市项目信息中心为基础的平台上，建设投资监测分析系统。通过对月度、季度、年度全市生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口额、财政收支等经济指标预测值、实际值的分析报表、趋势分析图、对比分析图等资料为领导决策提供有力的数据支持。 三、CIO的作用和贡献 成都市项目管理信息系统针对的用户包括市发改委、市级行业主管部门、区县发改局、区县行业主管部门、项目业主等，业务范围涵盖了项目管理的方方面面，业务复杂并且不规范，系统开发运用的难度很大。作为项目的CIO，发改委项目处相关领导，在以下几个方面作了大量的工作。 ⒈领导的关注与重视 领导重视是发展电子政务的重要推动力量。在我国电子政务建