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江苏自主创新人才支撑体系研究摘 要：江苏自主创新与人才支撑体系之间有着密切的互动关系，人才支撑体系是建设创新型江苏宏伟工程的中坚力量，是提高江苏自主创新能力的关键。目前，江苏自主创新的人才支撑体系尚存在明显的不足：人才对于江苏高新技术产业的促进作用尚不到位，以企业、大学、科研院所之间的互动关系形成区域创新人才优势不够，中小企业创新人才的存量和质量不能满足自主创新的需要，加强企业科技人才队伍建设和规范人才流动秩序不够，真正的企业家和企业家精神还较缺乏。为了有效推动江苏的自主创新，应该努力构建自主创新人才的引入支撑体系、培训支撑体系、激励支撑体系、协同创新体系 关键词：江苏；自主创新；人才支撑体系 中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1004-1605(XX年度江苏省社科基金重点项目《新一轮江苏经济增长动力源研究》(06JSAYJ001)阶段性成果之一 作者简介：方建中(1957- )，男，江苏溧阳人，中共江苏省委党校工商管理教研部主任、教授；周建波(1965- )，男，江苏靖江人，南京财经大学工商管理学院副教授 人才支撑体系就是能够孵化符合要求的新人才、提高现有人才水平、加强人才流动并促使人力资源取得最优分配的环境平台。在江苏以自主创新谋求经济发展大突破的今天，研究自主创新同人才支撑之间的互动关系，提出江苏自主创新过程中人才支撑体系建设的对策措施，具有明显的现实意义 一、人才支撑体系对增强自主创新能力的突出作用 深刻把握自主创新是指“通过创新主体自身的学习与研发活动，探索技术前沿，突破技术难关，研究开发具有自主知识产权的技术，并快速使之商品化的过程”这一内涵，循着创新型企业的核心是高新技术，高新技术的获得必须以人才为支撑的逻辑，可以从多维度发现人才支撑体系对增强自主创新能力的突出作用 (一)人才支撑体系是建设创新型江苏宏伟工程的中坚力量 自主创新，人才为本。人才资源是第一资源，造就一支宏大的自主创新人才支撑体系是建设创新型江苏的根本。自主创新人才支撑体系的决定性作用贯穿于建设创新型江苏宏伟工程的始终，体现在原始创新、集成创新和消化吸收再创新三个层面。首先，原始创新需要具有超前科学思维的创新型人才来从事基础科学研究和科学技术发明创造，挑战现有科技理论，追求具有战略性的突破。当前江苏的原始创新之所以能有较明显的成效，就是由于江苏具有超前科学思维的创新型人才较有优势。其次，集成创新需要具有较高转换和应用技能的创新型人才来利用各种信息技术、管理技术，对各个创新要素和创新内容进行选择、集成和优化、整合，促进科学技术尽快物化为“第一生产力”。再次，消化吸收再创新需要具有较高模仿、吸收技能的创新型人才，在引进先进技术后，对先进技术进行研究再创新，提高先进技术成果和产品在全社会的推广应用程度。江苏的集成创新、消化吸收再创新之所以成效不突出，就是因为相应的人才不能满足需要。由此可见，只有以自主创新人才为中坚力量，全社会广泛参与和支持，才能更快更好地完成建设创新型江苏的宏伟工程 (二)人才支撑体系是提高江苏自主创新能力的关键 江苏自主创新的一个重要目标就是要建设先进制造业基地。改革开放以来，制造业作为江苏工业的主体，已成为推动国民经济增长的主要动力。从整体而言，江苏制造业已形成了国有经济与民营经济比翼齐飞的机制优势、以块状经济为代表的区域优势、辐射全国面向世界的市场优势，江苏已经成为全国重要的制造业基地。但是，江苏的制造业总体上仍存在着产业层次低、技术创新能力弱、利用外资规模小、人才支撑体系弱等问题，尚未真正成为全国先进的制造业基地。而要建设先进制造业基地首先要强化人才的支撑。因为先进制造业基地特别突出了“先进性”，而先进性强调的是要在努力提高江苏传统产业的基础上大力发展高新技术产业，而高新技术产业的核心是高新技术，高新技术的获得必须以技术创新和人才为支撑。21世纪属于知识经济时代，如何提高人才的知识存量和质量，以更好地应对外来的和内在的竞争是江苏所面对的一个重要课题。对于江苏而言，要大力建设先进制造业基地，真正体现出“先进性”，就必须从人才的培养和合理布置上下功夫。而要提升智力资源的水平，关键是构造一个良好的人才支撑体系，建立起一个人才开发和培育的平台 比较XX年地区经济总量与江苏省会城市南京处于同层次(GDP在XX年的人才流失率达30%以上，一些生产企业人才流失率竟达70%，民营企业中的中高层人才以及科技人员，在公司的工作年龄普遍较短，一般为2～3年，最长的也不过5年。企业在自主创新技术人才、自主创新管理人才和自主创新技能人才三方面的稀缺，导致企业自主创新能力的不足及不能持久 (四)加强企业科技人才队伍建设和规范人才流动秩序不够 一是对特殊人才给予特殊待遇不