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泰兴市主导产业选择和产业结构调整
泰兴市主导产业选择和产业结构调整摘 要:根据主导产业选择理论以及相关判断指标,结合泰兴市经济发展水平和产业结构特征,确立该市主导产业的选择基准。通过区位商和市场占有率这两个指标对该市主导产业的选择进行定量分析。在此基础上,进一步探讨了调整、优化该市产业结构的思路和对策
关键词:主导产业;区位商;市场占有率;产业结构调整
中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:1004-1605(XX年主要产业数据统计表:
区位商越大比较优势越大。表中该市产业区位商由高到低依次为医药、化工、乐器、机电、减速机、轻纺、船舶,这些产业的区位商基本都1。数据表明这些产业的专门化程度很高,是专门化产业,具有相对规模,发展较快。其中,区位商最大的是医药、化工及乐器,具有很强的比较优势和产业竞争力,在全省同行业中优势突出
市场占有率是衡量一个地区工业经济竞争能力的一项重要指标。市场占有率高表明其竞争力强。市场占有率由高到低依次为医药、化工、乐器、机电、减速机、轻纺、船舶,市场占有率相对较高的产业,工业经济竞争力较强。该市具有较强竞争力的产业是医药、化工、乐器、机电(减速机)
综合以上两个指标分析,笔者提出重点选择医药、化工、机电(减速机)等作为该市的主导产业。乐器因为规模小不入列,但应作为所在乡镇的主导产业
但是,泰兴市主导产业存在着若干结构性问题:
1.医药产业。从上表分析,该产业的区位商及市场销售率都是全市最高,因而最有可能成为该市主导产业,存在的问题主要是:一是规模总体偏少,目前产值只占全市规模以上工业总产值的5%;二是产业链短,从药品研发、生产、销售等环节还没有形成体系,特别是产品链式生产较短;三是区域布局较为分散,不能形成集聚、集群效应;四是药品的高科技含量不高,原创药不多,仿制药较多;五是市委、市政政府虽将医药产业列为该市主导产业,但重视程度不够,政策支持力度、整合布局力度不够
2.化工产业。从调查表分析,该市化工产业从目前的区位商及市场销售率看都比较高,而且经过多年的发展,已经形成了一定的规模,XX年该产业占规模工业产值比为34%,XX年又上升到36%,比重提升了2%。市场抗风险能力较强。存在的主要问题是:一是虽注重了产业链式发展,但产业链还是较短,如氯碱产业链到了下游后就没有再下游的产品;二是化工开发区现有化工产业类型杂而乱,产业群之间的关联度很小,开发区的综合利用效率不高,资源浪费现象存在。目前,经济开发区共有五大产业集群:氯碱、染料颜料、医药农药、油脂化工、其它精细化学品等,分别占经济开发区经济总量的50%、XX年为3.23亿,XX年也仅为3.8亿元,占该市规模以上工业产值1%。存在的主要问题:一是规模不大,市场前景有限;二是科技含量不高,仍停留在手工操作阶段;三是无序生产和竞争,产品同质化现象较重
5.船舶产业。该产业的区位商0.4,市场占有率为4‰。XX年全市产值8.65亿,占规模工业产值比2%,XX年产值13.58亿,占比为2.5%。存在的主要问题:企业体量偏小,技术含量低,配套率较低,岸线布局不合理,缺乏纵深地带,受金融危机影响,发展前景不明朗
6.轻纺产业。该产业区位商1,市场占有率为7‰,XX年全部产值32.1亿元,占规模以上工业产值比8%。存在的主要问题是:企业规模小,技术含量低,小作坊居多,分散生产和经营,污染较重
三、产业结构调整的思路及对策
1.进一步凸显化工产业的主导地位,作为工作的重中之重
主要理由:一是确立多个产业为主导产业,相反会使每个主业都不突出。该市确立以化工、机电、医药为主导产业,是符合该市实际的,但问题在于该市在资金、土地、技术、人才的生产要素上是十分有限的,过去在以上三个产业上平均分配十分有限的资源,其最终结果是三个产业都不能形成特大规模。例如,去年该市居民储蓄年底余额为XX年两家船厂的税收利润是泰兴市30家骨干企业的总和。兴化主要以不锈钢为主业,围绕收购、加工、销售做产业链的文章。姜堰也以五金为主导产业。所以,泰兴及周边县市的经验表明,围绕某一产业做专、做大、做强,才能确保经济总量又大又好;三是该市将重化工业作为主攻方向具有比较优势。首先,经济开发区有“国”字号品牌和产业基础优势。其次,重化工业是我国工业化进程不可超越的必经阶段。第三,该市具有多年发展化工的经验及良好的客户合作关系。最后,相对于该市机械、医药等其它产业而言,化工产业项目、技术、市场更成熟
主要措施:一是财政金融资金向化工产业倾斜。在财政金融资金使用上,切忌平均用力,原则上应将半数以上资金用在化工产业上,重点投入到化工基础设施、技术攻关、招揽人才、环境保护上来;二是土地向化工产业集中。该市工业建设用地十分有限,在统筹安排全市建设用地上,要排定先后顺序,应将半数
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