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让各族群众共享跨越式发展成果挥别“十一五”，四川扶贫开发实现了新的历史性发展，数千万人口圆了千年温饱梦；迎来“十二五”，如何让贫困彻底远去，如何携手迈入全面小康?省委九届八次会议为我们指明了方向――“以扶贫攻坚为重点，着力改善民生，让各族群众共享跨越式发展成果” “十一五”，四川取得巨大成就；“十二五”，四川站上一个新的更高起点 在省委九届八次全会上，省委书记刘奇葆深刻阐述分析了我省发展面临的一系列重大机遇，中央扶持民族地区和贫困地区、地震灾区发展振兴为我省面临的特别机遇 如何抓住这个机遇，如何让“富民”这个十七届五中全会和省委九届八次全会确立的主题得以彰显?如何从根本上改变贫困地区的落后面貌?岁末年初，对话省扶贫和移民工作局局长何大清，一起探讨从贫困到富裕的求索之路 “十二五”期间扶贫开发能否取得更大突破，关系着到XX年全面建设小康社会目标的实现 《四川党的建设》：何局长，您好!十七届五中全会和省委九届八次全会定下了我国和我省“十二五”发展的战略规划，其中部贯穿着这样一个重要思想，就是“十二五”期间扶贫开发能否取得更大突破，关系到XX年全面建设小康社会目标的实现。由此，首先请您介绍一下，西部地区的扶贫开发有着怎样的重要意义? 何大清：好的，我先从全国扶贫开发的大背景说起。按照国家现行的1196元的扶贫标准，我国目前还有3597万贫困人口，如果按照温总理在65届联大一般性辩论会上的说法，中国还有1.5亿人生活在联合国设定的贫困标准之下。而我国的贫困人口分布具有明显的区域特征，大多数贫困人口和贫困地区集中在西部少数民族地区、边疆地区和山区。在全国的贫困人口中，西部地区所占比重超过62％，国家扶贫开发工作重点县中，西部地区占了60％多。可见，西部地区的扶贫开发对我国的整体发展具有多么大的作用 “XX年，全球有14亿人生活在极端贫困中，比1990年的18亿人有所减少，但是，如果除去中国，贫困人口的数量在1990年到XX年间，实际上是增加了3650万人。”联合国经济与社会事务部助理秘书长乔莫“扶贫纲要”的战略部署 作为西部地区人口最多的省份，四川是西部大开发和扶贫攻坚的主战场 《四川党的建设》：联合国、世界银行等国际组织机构都高度评价我国的扶贫开发，“中国在如此短的时间里使得如此多的人摆脱了贫困，对于全人类来说是史无前例的。”而作为西部地区人口最多的省份，四川是西部大开发和扶贫攻坚的主战场。十年来，我们取得了哪些具体的成就? 何大清：十年来，西部各地紧紧抓住历史机遇，紧密结合西部大开发全面推动扶贫攻坚，成效十分显著，为我国如期完成《中国农村扶贫开发纲要(XX年)》确定的目标任务和提前实现联合国“千年发展目标”作出了重要贡献 从1986年开始，我省对贫困地区开始进行规范化专项扶持，主要以解决贫困群众的温饱问题为主。XX年以来，以西部大开发为契机，以解决群众温饱和巩固温饱为目标，坚持开发式扶贫方针和走可持续发展道路，大力组织实施各项“惠民工程”，实行综合开发、全面治理，使贫困地区的社会、经济落后状况逐步改变，贫困群众的生产生活条件得到较大改善，生活质量和综合素质进一步提高 经过十年的努力，至XX年底，全省解决了237.42万绝对贫困人口的温饱问题；改善了658.78万低收入贫困人口的生产生活条件，提高了生活质量；贫困发生率从XX年15.22％下降到目前的2.17％。十年间贫困农民人均纯收入年增长12.80％，达到4XX年)》确定的目标任务，已经圆满实现 《四川党的建设》：通过您的介绍，我们了解到，我省的扶贫开发，已经从解决贫困地区群众的温饱问题，进入到改变贫困地区整个经济、文化、社会落后状态的阶段。具体来说，这种改变体现在哪几个方面? 何大清：我想主要体现在三个方面 一是贫困群众的生产生活条件进一步改善。至XX年底，全省共在10166个村开展和实施了整村推进的扶贫项目，累计改田改土1009 54万亩、改扩建公路11.12万公里、建经济林1829.78万亩、改良草场311.36万亩 二是贫困人口继续减少，生活质量逐步提高。10年间全省扶持重点贫困村1万多个，解决了896.2万人的贫困问题，贫困群众年人均纯收入达到4XX年均增长12.80％。通过人畜饮水工程解决了饮水困难；针对居住在高寒山区、深山区、石山区、水淹区的贫困农户，稳步推进移民搬迁，使全省13.10万户、56.53万贫困人口走出了地域致贫的桎梏；在甘孜州、阿坝州牧区通过实施“人草畜”三配套建设项目，使2.52万户牧民摆脱了贫困。通过调查，贫困农户住房面积、电视机、洗衣机、电冰箱的拥有户逐年增加，生活水平日益提高 三是贫困乡村社会事业明显进步。至XX年，80％以上贫困乡村和农户用上了电、听上了广播，解决