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论新生代农民工犯罪城市社区预防摘 要：新生代农民工违法犯罪问题日趋严重，这是他们融入城市受阻的极端结果，而城市社区生活情况直接影响着新生代农民工融入城市的程度。通过建设城市新型社区、完善新生代农民工融入城市的社会支持系统，可以有效预防新生代农民工犯罪 关键词：新生代农民工；犯罪预防；社区建设 中图分类号：DF792.6 文献标识码：A 文章编号：1004-1605（XX年龄层次低、幼年多发生过失范行为，犯罪数量整体呈上升趋势。据连云港市中级人民法院的资料显示，近年来新生代农民工犯罪呈现总量高发、刑事案件高发的趋势，农民工犯罪量占该地区所有犯罪量的比例由21世纪初的30%上升到现在的80%，而在农民工所犯刑事案件中，未成年人犯罪的比例已由上个世纪80年代初的不足1%上升到XX年的10%。XX年上半年连云港看守所在押人员中，30岁以下人员共2719人，其中农民工和无业人员1991人，占71.34%，以男性为主。这一比例在XX年分别是56.32%、58.09%和66.8%，呈逐年上升趋势。无业人员中新生代农民工又占较大比例。南京雨花台区检察院调研资料显示，XX年雨花台区所有犯罪中有40%是新生代农民工所为，XX年这个数据已经上升到75% （二）新生代农民工犯罪特征 从某种程度上说，新生代农民工犯罪是他们融入城市受阻的结果。新生代农民工强烈希望通过努力改变自身经济困境，过上城市人的生活；城市丰裕的物质生活方式无形中又拔高了他们对物质生活的期望目标。由于自身能力不足造成期望与现实的巨大落差，社会保障制度等社会支持系统的缺失增加了他们的失落感与相对剥夺感，导致其极易偏离道德规范和社会行为准则，走上违法犯罪的道路。近年来新生代农民工犯罪呈现以下特征： 反社会性突出。部分新生代农民工长时间积累的仇富、仇官心理以及相对剥夺感、城市边缘感会产生报复社会、憎恨城市的扭曲心理，微小摩擦便会引起过激行为，他们可以为口角之争连砍数人，而更多的是没有目的性的伤害与攻击无辜尤其是城市人。另外，新生代农民工暴力犯罪量一直居高不下，XX年间连云港市新生代农民工暴力犯罪占城市新生代农民工总犯罪量的比例分别是56.24%、66.08%、68.02%、61.15%和58.59% 犯罪类型集中。调查表明，连云港市新生代农民工犯罪案件中盗窃、抢劫、诈骗等侵财案件达八成以上，其中盗窃占26.3%，抢劫占47.8%，诈骗案占5.9%；以初犯或偶犯为主，初犯占88.3%，二次犯罪占9.1%，三次及三次以上犯罪占2.6%；95％以上为男性；涉性犯罪、侵财犯罪呈上升趋势；犯罪动机多为希望满足日益增长的消费欲望，满足生理需求等。XX年起连云港出现较多新型犯罪，如抢劫汽车、利用假发票和信用卡诈骗等 环境作用显著。68.4%的犯罪人表示犯罪是出于“一时冲动”和“临时起意”。这种概括性动机往往多受周围环境刺激，在犯罪准备过程中预谋性较低。新生代农民工群体中多以亲缘、地缘因素结群，形成有共同生活特征、相似生存状况、互相依靠互相影响的群体，即“城中村”。当新生代农民工得不到融入城市的支持或受到不公待遇时内倾性交往更加显著，其中难免存在不良人文影响因素。调查显示连云港地区大部分同伙犯罪中都有教唆现象存在，其中近六成认为自己犯罪是受朋友影响。团伙犯罪集中，XX年中单独犯罪占连云港市总犯罪的比例是24.1%,而两人以上犯罪的比例是75.8%，XX年至XX年团伙犯罪占连云港地区新生代农民工犯罪的比例分别为64.24%、71.03%、79.95%、77.68%和78.16%，呈逐年上升趋势 此外，调查显示92.6%的新生代农民工犯罪发生在城区街道里巷，城乡结合部的车站码头、游戏厅、旅馆、出租屋内。这些地方房屋租金低廉、交通便利，往往成为新生代农民工进城务工第一站落脚点。一方面，这些地区人员流动性大，情况复杂，治安环境乱，设施设备落后，新生代农民工生存安全感低，对城市社会的不满情绪加重，无序的地理环境又使本来浮躁不安的情绪更容易冲动，更倾向使用极端手段解决问题；另一方面他们生存环境缺乏约束和规范，非单位人的身份又使之得不到足够的监督和控制，易产生失范行为，而根据“破窗理论”，在频繁出现治安问题的地区持续发案的概率较大 二、导致新生代农民工犯罪的城市社区因素 城市社区是新生代农民工进城后基本活动场所，影响新生代农民工融入城市的程度。当前城市社区重点放在社会控制而非社会服务上，一般将农民工作为社会不安定群体、犯罪高发群体对待，坚持防范式管理模式，没有建立集传递就业信息、培训职业技能、宣传道德法制和开展文教活动为一体的服务性社区模式。新生代农民工被排除在城市社区服务体系和救助网络之外，这弱化了他们的社区参与意识和社区归属感，增加了新生代农民工由城市中社会不稳定的