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与谐动迁 加快城市化进程动迁工作涉及民生问题，是社会、经济发展和城市建设的必然产物。动迁工作关系到千家万户，涉及党和政府的形象和社会的和谐安定。“十一五”期间，我们常州市天宁区充分发挥中心城区的区位优势，以和谐动迁为主抓手，加快推进结构调整，切实转变经济增长方式，以人为本加快构建和谐社会，努力把天宁建设成为一流的现代化中心城区 建成区空间的束缚、环境的压力、社会的稳定决定了天宁无法再在“经营旧城”的有限空间里闪转腾挪，只有对空间和资源进行一场大规模的拆旧建新，才能获得新的发展空间 做好拆旧建新工作，有利于拓展发展空间，优化区域经济结构。一方面，随着经济社会的快速发展，对建设用地的需求量逐年增大，建成区增量土地资源匮乏，而存量土地却存在粗放利用等现象；另一方面，随着招商引资力度的不断加大和开发区建设的不断拓展，对土地成片开发的问题提出了新的要求。因此，必须对一些企业进行整合，对一些村庄农房进行搬迁，以清理调整出成片的土地，为优质大项目的进区落户提供用地保障 做好拆旧建新工作，有利于改善城市面貌，提升群众生活质量。天宁区受多种因素的影响，城市硬件条件不佳，影响了居民的日常生活，也在一定程度上影响了城市形象。只有在拆旧的基础上，汲取历史经验、博采各地之长，按照现代化的标准，以全新的理念进行规划，精心建设一方城市地标，提升现代都市魅力；新建一批住宅小区，改善群众居住质量；增添一片绿色景观，美化生活创业环境，我们的城市才能彻底从硬件外观、人文素质、城市品味等诸多方面有一个质的飞跃 做好拆旧建新工作，有利于维护平安稳定，构筑天宁和谐社会。在老小区和“城中村”内，居住的人员以老年人、弱势群体和外来务工人员为主，贫困化特征明显。此类人员的大量集聚给综合管理带来了一定的难度，给区域稳定带来了一定的压力。这类弱势群体受经济条件影响，靠自身力量无法改善居住状况。只有对老小区和“城中村”进行彻底的整体连片开发，建设一批经济适用房和外来人员公寓，才能创造一个便宜优美舒适安全的集中居住环境，从根本上构建内在“和谐因子”，确保社会长期稳定 自市委、市政府动迁属地负责制实施以来，天宁区没有半点的彷徨和丝毫的犹豫，始终坚持“公开、公平、公正”的工作原则，把“阳光动迁、有情操作”的理念贯穿动迁工作的全过程，坚持依法进行、规范操作，确保动迁工作顺利有序推进 一是千方百计稳定动迁大局。建立排查机制，组织专门力量，对全部动迁户定期开展隐患排查行动，力争从源头上及时发现问题，对已发现的问题逐一分析原因，研究处理对策，逐个加以解决；分工包户包案，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各自责任，凡造成不良社会影响和严重后果的，在追究当事人责任的同时追究负责人的责任；制定应急预案，专门研究制定应急措施，依法妥善处理，力争把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态 二是以人为本善待动迁群众。在动迁安置补偿过程中，区委、区政府要求全体动迁工作组的同志必须做到常怀“五心”，即接待群众咨询“热心”；调查补偿情况“细心”；听取群众意见“耐心”；核实安置补偿标准“公心”；对困难动迁户安置“关心”。及时落实对被动迁群众的承诺，树立政府在动迁工作中的诚信形象，争取广大人民群众的支持和拥护。红梅公园、常澄路重点地段等动迁中，没有因为工作不到位而引起群众上访，达到了平安动迁的要求 三是动真碰硬加快动迁速度。红梅公园敞开扩建工程，以日均完成9.5户签约、9.8户评估的速度迅猛推进，在规定的时限内圆满完成了动迁任务，以样板工程打造了常州动迁史上的“天宁速度”。在常澄路天宁段改造中，采取“三个一批”加快推进，即发动党员干部带头动迁一批，巧借社会名流劝解一批，依法果断处理一批，通过大量细致的工作，重点地段的163户动迁户全部在最后期限之前签订动迁协议，实现了市委、市政府既定目标 拆旧是前提，建新是目标。天宁区坚持通过在拆旧建新中拓展发展载体，加快有效投入，改善城市形象，取得了初步成效 发展载体“柳暗花明”。动迁工作的全面整体推进，为高起点实现区域发展规划提供了可能。XX年，区委、区政府坚持以优化资源配置、完善城区功能为要求，在城市总体规划的指导下，组织力量认真编制以特色制造业集聚区、城市中心商贸区、文化名胜景观区和现代生态居住区为重点的分区规划，开辟了业态鲜活的三产“领地”和产业鲜明的主题园区，为发展提供了载体，为投入拓展了空间 投入指标“欣欣向荣”。通过拆旧建新初步实现了经济的结构调整，服务业发展空间有效拓展，10多处大型综合楼宇相继建成，多家大型商贸集团入驻天宁，一批物流项目有序推进；特色机电业发展异军突起，美国伊顿电气等一批重大项目相继落户电力装备园。通过拆旧建新初步实现了有效投入的良好开局，完成全社会固定资产投资77亿元，其中工业投入40亿元，同比分别增长30%和