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严守耕地红线 共谋科学发展栾城县位于河北省中南部,是省会石家庄市近郊县,辖5镇3乡,182个行政村,全县土地面积350.59平方公里,总人口319276人,耕地总面积39.25万亩,人均耕地1.23亩 几年来,我县认真贯彻落实“十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策和国务院《关于促进节约集约用地的通知》、《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》等一系列政策法规,正确处理经济发展与耕地保护的关系,把耕地保护工作列入县委、县政府重要议事日程,突出强化各级政府责任,充分发挥政府在耕地保护中的主导作用,通过广泛宣传、明确责任、建章立制等一系列有力措施,我县的耕地保护工作收到了显著成效。在继续保持国家、省、市耕地保护工作基本农田保护先进单位的基础上,XX年度,再次被国土资源部、农业部授予“全国基本农田保护先进单位”荣誉称号 (一)以“两项”学习教育活动为契机,促进机关效能的提高。去年以来,全系统以开展干部作风建设年和学习实践科学发展观活动为契机,采取了一系列学先进、树典型、正行风、促效率的创新举措,促进干部队伍作风转变。一是大力推行建设学习型机关,坚持常年每周五下午集中学习制度,先后聘请省、市委党校、河北新业律师事务所律师、县检察员领导分别讲授政治业务知识及警示教育学习培训5次,并结合多种形式进行传统教育,以此使大家树立正确的人生观、价值观,提高做好本职工作的积极性和责任感。二是纪律制度建设进一步完善。结合干部作风建设年活动,完善了工作纪律,领导班子成员带头,坚持上下班考勤签到制度、工作目标公示制度等,局不定期组织对纪律执行情况进行明查暗访。为进一步树立形象,先后三次召开由老干部代表、企业负责人、部分人大代表、政协委员等各界人士参加的座谈会,广泛征求意见和建议,进一步深化了工作和行风建设。三是创新机制,实施服务窗口亮起来工程。为最大限度加快项目单位办理用地手续速度,真正体现了项目报批的高效率,从政务大厅抓起,研究制定了项目审批“并联”式工作方法,缩短了建设用地使用权供地程序流程,各相关科室严格执行审批时限,办事效率明显提高。目前,各项业务均实行了政务大厅一个窗口受理的“一条龙”、“一站式”服务,并收到了良好效果。我局为项目高效率的服务,深受各级领导及社会的广泛赞誉,多次受到县委、县政府主要领导及主管领导的高度评价 (二)加强领导,为耕地保护工作提供组织保障 我县人多地少,人地矛盾较为突出,多年来,形成了老百姓视地如金,非常亲地、惜地,历史上素有南京到北京,小县属栾城之称,栾城县土质肥沃,无沙无碱,是全国有名的产粮大县,因此,县委、县政府多年来始终高度重视耕地保护工作。一是加强组织领导。成立耕地保护工作领导小组,由政府县长任组长,县四大班子主管领导为副组长,县国土监察、农牧、林业、统计等有关部门及各乡镇政府一把手为成员。全县8个乡镇也都成立相应的领导机构。在实际工作中,县主要领导和主管领导经常深入乡村现场办公,指导工作,确保国家耕地保护政策的全面落实。二是强化责任,严格考核。县委、县政府每年初都要召开县、乡、村三级干部参加的土地管理工作会议,对上年度耕地保护工作中的先进集体、先进个人进行大力表彰,并对当年耕地保护工作进行详细安排部署,按照“分级管理,守土有责”的原则,实行目标管理责任制,各乡镇与县政府、各村与乡镇层层签订责任状,明确把耕地保护列入乡镇党政一把手工程。同时县有关部门实行包乡镇包村责任制,做到责任到人。加强考核评比,县委、县政府将耕地保护纳入干部实绩考核的一项重要内容,通过逐级抓领导,层层抓落实,在全县形成了以乡镇村为主,县国土资源部门督导巡查,有关部门协调联动,齐抓共管的强大合力。三是健全完善各项管理制度。按照土地法律法规,结合我县实际,制定了土地用途管制、农用地转用审批、基本农田保护等管理制度,制定了栾城县人民政府《关于耕地保护责任目标履行情况的考核办法》,加强考核,每年耕地保护领导小组组织有关部门进行联合检查考评,在全县国土资源管理工作会议上进行表彰,通报全县 (三)广泛宣传,增强全县干部群众的耕地保护意识 我县始终把加强耕地保护工作的法律法规宣传摆在突出位置常抓不懈,采取多种有效形式,在全县广泛宣传。一是抓好对各级领导干部的宣传培训。利用夜校、培训班等形式,聘请省市国土部门有关领导和专业技术人员讲授有关法律法规知识。国土局由一名主管领导带队,组织有关人员先后深入全县8个乡镇对乡村干部进行土地法律、法规培训,农村宅基地管理、土地违法和土地犯罪以及土地补偿费的归属等内容培训,取得明显成效。二是广泛向社会宣传。充分利用4.22地球日、6.25全国土地日、8.29测绘法宣传日、12.4法制宣传日等重大宣传活动,采取常规宣传与集中宣传相结合的方法,在全县上下掀起学法用法热潮。每