我国商业性气象服务展望.docxVIP

浅析我国商业气象服务南京信息工程大学人力资源专业张璇摘要:气象服务商业化是各国因应国民和社会对气象服务需求倍增的新形势的必然结果,它开始于20世纪40 、50 年代的西方发达国家,80 年代以后在世界各国得到快速发展,于今凭借WTO的威势对于我国的气象产业产生巨大影响。本文借鉴对比于国际气象服务商业化模式，对我国商业气象存在的问题进行分析，并对市场开发进行一定的思考。关键词: 商业气象;市场开发一、引言“气象服务”一般是指从事气象业务工作的组织和个人向社会或某个组织、个人提供天气预报警报、气候应用分析、农业气象、人工影响局部天气、气象资料等多种服务活动的总体。选择不同的划分标准,对气象可作出不同的分类。气象服务按其属性，属于公共服务范畴。按服务对象划分，划分为决策气象服务、公众气象服务、专业气象服务和科技服务。从经济学的角度看,气象服务是气象部门的劳动者向社会所提供的服务性劳动。这种服务性劳动的产出物,主要是气象科技信息。目前世界上多数国家按气象服务费用的支付属性将气象服务分为3类：基本气象服务、有偿气象服务和商业气象服务。其中基本气象服务是指与保护人民生命财产安全关系密切的灾害性天气(洪水、台风、海啸等) 预报、警报等气象服务，由政府负责费用，免费并且及时准确的提供给公众，属于一种政府职能。对于有偿气象服务和商业气象服务而言，气象有偿服务是公益性气象事业单位在完成基本公益性无偿服务的前提下，根据用户要求开展的专门的气象咨询和气象技术服务，属于进一步拓展的附加的公益性服务。从事的主体只限于国家财政支持的气象台站，气象业务、科研和教学等公益性事业单位，属于成本补偿性质的收费服务，不以获取利润为目的。而商业性气象服务则是由气象服务经营实体完全按照市场机制运作，以营利为目的的所提供的专用气象服务。公益性气象服务是以社会效益为目的。商业性气象服务则以盈利为目的。一定意义上，可以说商业性气象服务是公益性气象服务的一种延伸。在现阶段，随着科技的发展和全球经济一体化进程的加快，对于气象信息的需求越来越趋于精细化和个性化。气象环境专家准确地将其总结为：流通类销售额的65% 取决于天气，因为天气直接影响人的生理、心理，支配他们的消费行为。气温相差1℃或降水量增减1mm，反映到商场和客流和销量都有明显变化。因此只有经过加工分析的气象服务产品，才能真正发挥效益。二、国外商业性气象服务发展现状一些发达国家的商业性气象服务已有相当规模。美国大约有300家私营天气预报公司，小到个体企业，大到拥有上百名气象学家，无不以提供个性化气象服务为主要特色。如WSI公司，现有雇员250名，其中100多名是气象学家，服务领域除公众气象服务外，涉及航空航天、远洋航运、能源交通、国防、电子信息等诸领域。还在巴西、德国和东欧等国设有多家分支机构，成为名副其实的综合性气象服务跨国公司。日本的商业气象服务开始于1954年，截止1998年1月，获得日本气象厅颁发的“预报业务许可证”的私营气象服务公司已达39家。其中WNI（天气新闻信息公司）共有职员700多人，面向国内外开展的商业性气象服务涉及24个行业和领域，年营业额达60亿日元。目前国际上商业性气象服务的运作方式大体可归为三类：国家气象部门不开展商业性气象服务，由私营气象公司开展，如美国、日本等国；除私营气象公司外，国家气象部门也开展商业性气象服务，与私营气象公司竞争，如英国、法国、德国和澳大利亚等国；国家气象部门改组为气象公司，整个国家的气象服务工作都商业化，如新西兰；三、我国商业气象服务发展现状　目前,我国气象部门先按气象服务费用的属性，将气象服务分为公益服务和科技服务,再按气象服务的对象将公益服务分为决策服务和公众服务，将科技服务分为专业服务、专项服务和综合科技服务。公益服务中的决策服务是指为政府领导抗灾救灾、制定发展规划、组织经济开发和安排生产提供的气象服务；公众服务是指利用新闻传媒向社会大众提供天气预报等各种气象服务。公益服务的主要特点是信息高度共享,一旦发布即为全社会所有人共享,如每天的电视天气预报节目。科技服务中的专业服务是根据国民经济如行业生产、经营活动趋利避害和提高经济效益的不同需求，提供的各类针对性的气象服务，如对农业、建筑等行业和部门的服务。专项服务是指为国家、地方某些重点建设项目以及重大社会活动所提供的针对性气象服务， 如北京奥运会气象保障服务、三峡工程气象保障服务等。综合技术服务是指各级气象部门发挥自身信息、技术、设备、科研和人才优势，向社会提供的技术性的服务，如避雷防雷工程设计、安装和机、通信技术开发等,这类服务是气象部门向社会的科技辐射。目前国际上多数国家所论的“有偿气象服务”和“商业气象服务”,以及我国气象部门目前划分的“科技服务”(专业服务、专项服务和综合科技服务)皆可归于“商业气象”一词的涵