消费者权益保护的法律体系汇编.pptVIP

二、目前我国保护消费者权益的法律、法规有那些？ 案例呈现： 三位消费者在**餐厅用餐时，饮用**厂生产的“**牌”啤酒。饮用过程中，一消费者感觉该酒有异味，同时自己也感到胸闷、恶心，想呕吐。另两位消费者见状便找来餐厅经理。餐厅经理也不知何故，便打电话请来了食品卫生监督所的检验人员。经检验，发现该啤酒已经超过保质期，已变质，不能饮用。 遂作出如下处罚决定： 查封该餐厅全部库存和正在销售的“**牌”啤酒15箱，停止销售； 罚款500元。 同时，检验人员还建议餐厅经理与三位消费者进行协商，解决消费者因饮用变质、过期啤酒所引起的损失。三位消费者便与餐厅经理协商，达成一致意见如下： （1）172元的餐费免收； （2）餐厅经理赔偿三位消费者损失150元； （3）重新安排就餐。 消费者权益的内容涉及到方方面面，而目前我国保护消费者权益的法律、法规很多而且越来越完善。而我们很多人往往会认为保护消费者合法权益的法律、法规就只有《消费者权益保护法》。 这种认识是错误，至少是不全面的。 《消费者权益保护法》只是这一法律体系中的一员，最多也只能说是最为直接、最完善、最全面保护消费者权益的一员。 保护消费者合法权益的法律体系可以分为三个层次： 第一层次：基础法（民法通则） 第二层次：基本法（消费者权益保护法） 第三个层次：特别法。如（《产品质量法》、《食品卫生法》、《价格法》、《邮政法》、《药品管理法》等。 需要说明的是： 其一，并不是说上述法律、法规是《消费者权益保护法》的特别法，而是针对保护消费者合法权益的法律体系而言的，这是其一。 其二，也并不是上述法律、法规的全部均是特别法，只是指其中一些比起《消费者权益保护法》的规定更直接些的法规。 换句话讲，如果不用特别法这一名称，也可把上述法律、法规称为判定法，即在某一领域、某一方面若构成对消费者权益的侵犯，消费者是受害者，那么，便适用《消费者权益保护法》；如果不构成对消费者权益的侵犯，则引用《消费者权益保护法》便成了空洞无物、无的放矢的徒劳之举。 其三，上述法律、法规以及摘引的具体条文并非是这一层次的全部内容，只是其中最常用、最重要、最基本的面而已。 这一层次的法律、法规、司法解释、最高人民法院的指导性案例还有很多，应注意收集、整理，使之条理化、程序化，形成一个完整的体系。 本案是一起综合运用《消费者权益保护法》《产品质量法》《食品卫生法》解决消费者权益保护问题的典型事例。 运用法律、法规解决消费者权益保护的问题，主要应从以下几个方面入手： 1、确定经营者的行为违反了哪一层次保护消费者的法律、法规 保护消费者合法权益的法律体系分为三个层次，准确确定经营者的行为违反了哪一层次的法律、法规是正确适用法律的前提。因为，同一层次的法律、法规所规定的经营者应当承担的责任是不相同的。 在本案中，**餐厅在进货时，没有认真执行进货检查验收制度，说进货物为过期、变质的食品，其行为违反了《产品质量法》第33条的规定；同时，又将过期、变质的商品在餐厅公然出售给消费者，又违反了《食品卫生法》第七条第九款，《产品质量法》第35条的规定。 2、确定经营者的行为是否侵害了消费者的合法权益 确定经营者的行为是否侵害消费者的合法权益时正确适用法律的关键。没有消费者合法权益的被侵害，也就谈不上经营者对消费者承担责任。 在本案中，**餐厅将食品卫生检验机关鉴定为变质、过期、不能饮用的啤酒出售给三位消费者饮用，违反了《消费者权益保护法》第2、8、10条的规定，侵犯了消费者的安全保障权、知悉真情权和公平交易权，理应承担法律责任 3、确定消费者索赔所适用的法律 经营者的行为违反了某一层次和某一具体法律、法规的规定，即行为具有违法性，同时，这一违法行为又直接侵害了消费者的合法权益，所以，经营者应承担法律责任。 * * *