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美国铁路现状调研 王开锋 2014-11-20 wangkf05@163.com 一、美国铁路路网 根据2007年统计数据，美国铁路里程为226,427公里。20世纪80年代中期至本世纪初，美国铁路货运收入一直呈上升趋势，而每吨公里的雇员数量却大幅下降。北美铁路网拥有7个Ⅰ级铁路公司、数百个Ⅱ级区域性铁路公司和Ⅲ级短途铁路公司。 货运公司 根据年营业收入，北美拥有7个Ⅰ级铁路公司（年收入大于4亿美元），分别为： Union Pacific（联合太平洋公司） BNSF CSX Norfolk Southern（诺福克南方公司） Kansas City Southern（堪萨斯 Canadian Pacific（加拿大太平洋公司） Canadian National（加拿大国家公司） 根据2011年统计数据，7个Ⅰ级铁路公司共有营运机车24,250台，货物车辆380,699台，雇员158,623人，其路网如图1所示。 图1 北美7个Ⅰ级铁路公司 根据2012年统计数据，北美铁路主要运输的货物为煤炭（43.3%）、化工产品（10.3%）、农产品（8.3%）等，如图2所示。 图2 2012年AAR政策与经济研究部门统计结果 （1）联合太平洋铁路公司（UP） 联合太平洋铁路公司成立于1862年，是北美最大的铁路公司，拥有51499km正线、19703km站场、侧线及工厂线，雇员约4.5万人，年收入195亿美元，在财富500强中排名143位。截止2013年10月，拥有8185辆机车。 （2）加拿大太平洋铁路公司（CP） 加拿大太平洋铁路公司是北美第6大铁路公司，拥有25,560km线路、16,097雇员、年营收52亿美元。 （3）诺福克南方铁路 总部位于弗吉尼亚州的诺福克市。铁路总里程达34600km，服务于美国东部22个州及华盛顿哥伦比亚特区和加拿大安大略省。拥有4,074机车30,943名雇员营业收入约美元。 美国国家铁路客运公司（National Railroad Passenger Corporation of the USA）、常用商标为Amtrak、简称美国国铁或美铁，是美国一家长途和城际铁路客运公司，创立于1971年5月1日。Amtrak是一个由英文美国（America）和铁轨（track）组成的混成词。美国国铁于1971年创立的原因是为了免除铁路公司提供客运服务的法律责任。1970年代随着州际高速公路网的建立铁路客运也同时逐渐衰退。许多铁路公司因不堪客运亏损而请求关闭大部份的客运线，但当时的尼克森总统和国会议员不愿见到铁路客运在他们任期内消失，于是他们通过了铁路客运服务法案，创立了美国国铁，也在免除所有加入美国国铁系统铁路公司，提供客运服务的法律责任同时，赋予美国国铁在铁路公司拥有路线上受到保护的客运经营权。 图3 Amtrak营运线路 Amtrak最繁忙的5个城际铁路通道为： （1）Northeast Corridor （2）Pacific Surfliner Route （3）Capitol Corridor （4）Keystone Service (NY-NJ-PA) （5）San Joaquin Route 二、美国高速铁路规划 根据1991年制定的ISTEA法案，1992年美国联邦铁路局选择了5条高速铁路走廊，分别是中西部走廊、佛罗里达走廊、加利福尼亚走廊、东南部走廊和太平洋西北部走廊。1998年，美国又批准了另外6条高铁走廊，至此美国共批准11条高铁走廊。 图4 美国高速铁路规划 事实上，美国目前仅有一条名义上的高速铁路——“阿塞拉”号快速列车，它贯穿繁忙的东北走廊，从华盛顿通往波士顿。这趟列车的最快时速可达240公里，但由于与其他列车共用铁路线，其平均时速大大低于最快时速。比如，从华盛顿到纽约的平均时速只有127公里，而从纽约到波士顿的平均时速只有101公里。 三、美国铁路管理体制 1．美国铁路管理架构 根据1966年交通运输法案（49U.S.C103第3（E）（1）条），成立了联邦铁路管理署（FRA），其主要职责是保证铁路安全条例颁布实施，提供铁路管理援助计划，支持改进国家铁路和铁路交通运输安全的研究及发展，恢复东北铁路客运通道，加强政府对铁路运输服务的支持。FRA不直接管理铁路企业。铁路企业成立相应的行业协会，依照技术法规和标准自主管理，约束各企业的行为。与FRA有关的协会主要有3个：北美铁道协会（AAR）、美国铁路小运输公司协会（ASRRA）和美国公共运输协会（APTA）。美国铁路管理层次如所示 图4 美国铁路管理架构 （1）FRA（Federal Railroad Administration，联邦铁路管理局） FRA是根据1966年交通运输部法案交通运输部联合运输 FRA机构设置如图