廉政文化建设中基层政府困境研究——以重庆市A镇为例.pdfVIP

内容摘要 进入新世纪，国家开展廉政文化建设来治理腐败顽疾，这是建设和加强党风 廉政建设的基础工程，是推进反腐倡廉工作不断深入并取得成效的创新之举和必 由之路。 农村的基层廉政建设关系到党的执政基础和社会主义新农村建设的实现，在 取得明显成效的同时也存在一些不容忽视的困难和问题，呈现出新的特点，只有 对这些问题进行认真分析和研究，才能为解决基层政府在推进廉政文化建设的困 难创造良好条件，推动该项建设顺利健康发展。 本文首先对廉政文化建设的内涵和重要性作了阐述，并通过对重庆市A 镇的 廉政文化建设现状进行调查分析认为廉政文化意识薄弱，部门间协同度不够；形 式主义倾向存在，制度缺乏针对性；宣传滞后，旧观念深重，短期难以改善；财 力不足，人才匮乏，传统文化脱节是基层政府的主要困境。 然后，根据当地经济社会发展的实际情况，分析困境的原因，主要是基层眼 界狭窄，大局观念弱；基层上行下效，政绩观错位；缺乏正面引导，未与时代同 步；“无米难为炊”，轻视人才培养。 最后，提出推进廉政文化建设的对策，基层政府应立足于培育廉政文化意识， 形成社会合力；把握出发点和落脚点，形成长效制度；丰富宣传形式，形成“大 宣教”格局；因地制宜，挖掘人才，形成特色文化等，以此找到适合廉政文化建 设中基层政府行为模式。 关键词：基层政府；廉政文化；政府行为 3 万方数据 ABSTRACT Entering the new century, China began to solve the corruption by launching a clean and honest culture construction,which is the foundation of the clean government construction,the innovation and the only way of promoting the anti-corruption work unceasingly thorough. The rural clean and honest construction relates to the partys ruling status and the realization of the socialist new rural construction. It has achieved remarkable results and had some problems,which can not be ignored and show some new features.Only analysising and researching on the problems,we can create good conditions to solve the dilemma in promoting the culture construction. Firstly,the author expounds the connotation and importance of the clean and honest culture construction,and take a town of Chongqing city as an example to diagnose its construction.Results show that the dilemma of the grass-roots government is the weak awareness, the authorities alone, the tendency of formalism, t